本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求編制而成。報(bào)告包括概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)及附表等7個(gè)部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報(bào)告全文在麗水市政府門戶網(wǎng)站市人行子網(wǎng)頁(yè)（www.www66thz.com/zwgk/zwxxgk/rhzh/）公布，歡迎查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，可與中國(guó)人民銀行麗水市中心支行（以下簡(jiǎn)稱人民銀行麗水市中心支行）辦公室聯(lián)系（地址：麗水市麗陽(yáng)街561號(hào)，郵編：323000，電話：2117559，電子郵箱：lsjinrong@126.com）。
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一、概述
推進(jìn)政府信息公開工作是人民銀行麗水市中心支行貫徹落實(shí)《條例》和《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)人民銀行政務(wù)公開工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法規(guī)文件，做好依法行政、構(gòu)筑履職公信力的重要舉措。2011年，人民銀行麗水市中心支行為促進(jìn)政務(wù)公開工作“成規(guī)模、創(chuàng)深度、上水平、顯實(shí)效”，結(jié)合自身履職實(shí)際，緊緊圍繞加強(qiáng)政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全政務(wù)公開工作制度、豐富政務(wù)公開工作形式、推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行等各方面扎實(shí)做好政府信息公開工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。人民銀行麗水市中心支行黨委高度重視政府信息公開工作，成立了由分管行長(zhǎng)為組長(zhǎng)、職能科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人事變動(dòng)和職能調(diào)整情況，及時(shí)對(duì)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，切實(shí)強(qiáng)化政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；并在轄內(nèi)人行系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議上對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行了總結(jié)和及時(shí)的部署。為促進(jìn)政府信息公開工作的深化和規(guī)范，對(duì)政務(wù)公開的制度體系內(nèi)容進(jìn)行了拓展：制定印發(fā)了政務(wù)主動(dòng)公開制度、依申請(qǐng)公開制度、保密審查制度等十項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了政府信息公開工作制度的細(xì)化和完善。
（二）扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開基礎(chǔ)工作。按照《條例》和上級(jí)行政府信息公開相關(guān)文件的規(guī)定，加大貨幣政策及執(zhí)行情況的主動(dòng)公開力度，依法及時(shí)準(zhǔn)確公開政府信息。把群眾最關(guān)心、最需要了解的行政許可有關(guān)信息以及金融服務(wù)等事項(xiàng)作為政府信息公開的重點(diǎn)，及時(shí)完成政務(wù)公開各項(xiàng)報(bào)表和材料的編報(bào)、做好網(wǎng)站信息的更新維護(hù)，做到“固定性內(nèi)容長(zhǎng)期公開、階段性內(nèi)容定期公開、緊急性內(nèi)容及時(shí)公開”。同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)格對(duì)轄內(nèi)各縣（市）支行政府信息公開工作的考核，以及不定期開展監(jiān)督檢查的方式，指導(dǎo)督促下級(jí)行做好政府信息公開工作，不斷夯實(shí)政府信息公開工作基礎(chǔ)。
（三）不斷豐富政務(wù)公開工作形式。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、辦公場(chǎng)所公告公開欄、電子觸摸屏等多種途徑及時(shí)向社會(huì)公布公開信息。主要依托互聯(lián)網(wǎng)人民銀行麗水市中心支行子網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公眾發(fā)布機(jī)構(gòu)設(shè)置、金融法律法規(guī)、行政許可事項(xiàng)、統(tǒng)計(jì)與報(bào)告、人員招錄和人事任免等信息。同時(shí)，在辦公大樓一樓設(shè)置多媒體信息查詢電子觸摸屏，內(nèi)設(shè)職能介紹、樓層分布、辦事指南、金融法規(guī)、公式公告、文明創(chuàng)建等6個(gè)子欄目，方便公眾及時(shí)獲取所需要的金融服務(wù)。另外，在各個(gè)樓層懸掛各個(gè)科室職能的指示牌，方便公眾辦事，不斷完善政務(wù)服務(wù)體系。通過(guò)開展征信專題宣傳月、征信知識(shí)“十進(jìn)”和行領(lǐng)導(dǎo)參加《百姓熱線》欄目直播等活動(dòng)，在普及金融知識(shí)的同時(shí)，也對(duì)基層央行的工作進(jìn)行了正面地宣傳和公開。
（四）推動(dòng)行政權(quán)力透明公開運(yùn)行。按照“合法、合規(guī)、全面、準(zhǔn)確”的原則，對(duì)人民銀行麗水市中心支行涉及的行政權(quán)力進(jìn)行認(rèn)真梳理，確定權(quán)力來(lái)源、職責(zé)范圍等方面的因素；進(jìn)一步明確行政執(zhí)法規(guī)程，根據(jù)《中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》的內(nèi)容，組織制定了相關(guān)的辦法細(xì)則并完善行政處罰、復(fù)議的實(shí)施辦法。針對(duì)行政許可這一基層央行的主要行政權(quán)力，制作了相關(guān)項(xiàng)目的操作規(guī)程，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、多媒體信息查詢系統(tǒng)等形式及時(shí)、完整地公開。
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二、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量
2011年，在人民銀行杭州中心支行和麗水市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行麗水市中心支行認(rèn)真踐行政務(wù)公開工作作為基層央行與人民群眾之間的“連心橋”的要求，穩(wěn)步做好政府信息主動(dòng)公開工作。2011年累計(jì)主動(dòng)公開信息16件。自2009年起共計(jì)主動(dòng)公開信息332件。
（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別情況
主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容包括：一是更新“機(jī)構(gòu)職能”欄目信息。根據(jù)麗水市中心支行領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能劃分情況，及時(shí)在相應(yīng)的欄目做好機(jī)構(gòu)及人事信息的更新；二是公開法規(guī)政策信息。及時(shí)公開公布了與基層央行履職有關(guān)的金融法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件；三是更新業(yè)務(wù)工作信息。主動(dòng)、準(zhǔn)確公布麗水市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款數(shù)據(jù)表；四是發(fā)布政務(wù)公開年度報(bào)告。在“公開年報(bào)”欄目及時(shí)發(fā)布2010年政府信息公開年度報(bào)告。
（三）主動(dòng)公開政府信息的途徑
我們主要通過(guò)以下方式做好政府信息主動(dòng)公開工作：
一是通過(guò)人民銀行麗水市中心支行子網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上及時(shí)進(jìn)行公開；
二是通過(guò)麗水市廣播電視總臺(tái)、《麗水日?qǐng)?bào)》等主流媒體進(jìn)行公開；
三是通過(guò)機(jī)關(guān)大樓觸摸屏、指示牌及宣傳展板進(jìn)行公開；
四是通過(guò)開展“珍愛(ài)信用記錄 享受幸福人生”等大型金融知識(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)行公開；
五是通過(guò)在營(yíng)業(yè)窗口擺放相關(guān)資料進(jìn)行公開。
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三、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況
（一）申請(qǐng)情況
2011年，人民銀行麗水市中心支行未收到公民、法人和其他組織申請(qǐng)政府信息公開的情況。
（二）不予公開政府信息情況
人民銀行麗水市中心支行在2011年制定了政府信息公開的保密審查制度、政府信息的發(fā)布協(xié)調(diào)制度，建立了信息公開審查機(jī)制和程序，明確對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的金融信息，與行政執(zhí)法有關(guān)活動(dòng)或者威脅個(gè)人、單位安全的事項(xiàng)等金融信息不予公開（法律另有規(guī)定的除外）。
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四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2011年，人民銀行麗水市中心支行未向申請(qǐng)人收取任何提供政府信息公開的相關(guān)費(fèi)用。以前年度也未曾發(fā)生過(guò)收費(fèi)情形。
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五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2011年，人民銀行麗水市中心支行未發(fā)生因政府信息公開導(dǎo)致申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
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六、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
目前，人民銀行麗水市中心支行政府信息公開工作在完善公開形式、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)等方面還需要進(jìn)一步改進(jìn)。下一步，我們將重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)：一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民銀行麗水市中心支行子網(wǎng)站的技術(shù)維護(hù)和保障，發(fā)揮好政務(wù)公開網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)這一主要宣傳陣地的作用，以及時(shí)適應(yīng)政府信息網(wǎng)上公開的新要求，不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和效率；二是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人民銀行相關(guān)政策的傳導(dǎo)和宣傳解釋工作，努力提高政府信息公開工作的實(shí)效性；三是加強(qiáng)政府信息公開工作人員的知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，堅(jiān)實(shí)政務(wù)公開的隊(duì)伍保障。
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七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)及附表
2011年，人民銀行麗水市中心支行政府信息公開工作無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
附表
指標(biāo)名稱 | 計(jì)量單位 | 2011年度 | 歷年累計(jì) |
主動(dòng)公開信息數(shù) | 條 | 16 | 332 |
受理依申請(qǐng)公開信息總數(shù) | 條 | 0 | 0 |
其中:1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) | 條 | 0 | 0 |
2.書面申請(qǐng)數(shù) | 條 | 0 | 0 |
3.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) | 條 | 0 | 0 |
4.傳真申請(qǐng)數(shù) | 條 | 0 | 0 |
5.電子郵件申請(qǐng)數(shù) | 條 | 0 | 0 |
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) | 條 | 0 | 0 |
其中:1.屬于已向社會(huì)主動(dòng)公開數(shù) | 條 | 0 | 0 |
2.同意公開答復(fù)數(shù) | 條 | 0 | 0 |
3.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 條 | 0 | 0 |
4.不予公開答復(fù)數(shù) | 條 | 0 | 0 |
5.其他答復(fù)數(shù) | 條 | 0 | 0 |
行政復(fù)議數(shù) | 件 | 0 | 0 |
行政訴訟數(shù) | 件 | 0 | 0 |
備注：歷年累計(jì)自2009年起算。
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