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本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制而成。報告包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項及附表等7個部分。報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告全文在麗水市政府門戶網站市人行子網頁（www.www66thz.com/zwgk/zwxxgk/rhzh/）公布，歡迎查閱。如對本報告有疑問，可與中國人民銀行麗水市中心支行（以下簡稱人民銀行麗水市中心支行）辦公室聯系（地址：麗水市麗陽街561號，郵編：323000，電話：2117559，電子郵箱：lsjinrong@126.com）。

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一、概述

推進政府信息公開工作是人民銀行麗水市中心支行貫徹落實《條例》和《中國人民銀行辦公廳關于深入推進人民銀行政務公開工作的指導意見》等法規文件，做好依法行政、構筑履職公信力的重要舉措。2011年，人民銀行麗水市中心支行為促進政務公開工作“成規模、創深度、上水平、顯實效”，結合自身履職實際，緊緊圍繞加強政務公開組織領導、建立健全政務公開工作制度、豐富政務公開工作形式、推動行政權力公開透明運行等各方面扎實做好政府信息公開工作。

（一）加強領導和制度建設。人民銀行麗水市中心支行黨委高度重視政府信息公開工作，成立了由分管行長為組長、職能科室負責人為成員的政務公開領導小組，并根據人事變動和職能調整情況，及時對政府信息公開領導小組成員進行調整補充，切實強化政府信息公開工作的組織領導；并在轄內人行系統辦公室主任會議上對政府信息公開工作進行了總結和及時的部署。為促進政府信息公開工作的深化和規范，對政務公開的制度體系內容進行了拓展：制定印發了政務主動公開制度、依申請公開制度、保密審查制度等十項工作制度，進一步實現了政府信息公開工作制度的細化和完善。

（二）扎實推進政府信息公開基礎工作。按照《條例》和上級行政府信息公開相關文件的規定，加大貨幣政策及執行情況的主動公開力度，依法及時準確公開政府信息。把群眾最關心、最需要了解的行政許可有關信息以及金融服務等事項作為政府信息公開的重點，及時完成政務公開各項報表和材料的編報、做好網站信息的更新維護，做到“固定性內容長期公開、階段性內容定期公開、緊急性內容及時公開”。同時，通過嚴格對轄內各縣（市）支行政府信息公開工作的考核，以及不定期開展監督檢查的方式，指導督促下級行做好政府信息公開工作，不斷夯實政府信息公開工作基礎。

（三）不斷豐富政務公開工作形式。充分利用互聯網、辦公場所公告公開欄、電子觸摸屏等多種途徑及時向社會公布公開信息。主要依托互聯網人民銀行麗水市中心支行子網站這一網絡平臺向社會公眾發布機構設置、金融法律法規、行政許可事項、統計與報告、人員招錄和人事任免等信息。同時，在辦公大樓一樓設置多媒體信息查詢電子觸摸屏，內設職能介紹、樓層分布、辦事指南、金融法規、公式公告、文明創建等6個子欄目，方便公眾及時獲取所需要的金融服務。另外，在各個樓層懸掛各個科室職能的指示牌，方便公眾辦事，不斷完善政務服務體系。通過開展征信專題宣傳月、征信知識“十進”和行領導參加《百姓熱線》欄目直播等活動，在普及金融知識的同時，也對基層央行的工作進行了正面地宣傳和公開。

（四）推動行政權力透明公開運行。按照“合法、合規、全面、準確”的原則，對人民銀行麗水市中心支行涉及的行政權力進行認真梳理，確定權力來源、職責范圍等方面的因素；進一步明確行政執法規程，根據《中國人民銀行執法檢查程序規定》的內容，組織制定了相關的辦法細則并完善行政處罰、復議的實施辦法。針對行政許可這一基層央行的主要行政權力，制作了相關項目的操作規程，通過互聯網、多媒體信息查詢系統等形式及時、完整地公開。

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二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數量

2011年，在人民銀行杭州中心支行和麗水市政府的正確領導下，人民銀行麗水市中心支行認真踐行政務公開工作作為基層央行與人民群眾之間的“連心橋”的要求，穩步做好政府信息主動公開工作。2011年累計主動公開信息16件。自2009年起共計主動公開信息332件。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

主動公開的政府信息內容包括：一是更新“機構職能”欄目信息。根據麗水市中心支行領導分工、內設機構調整和職能劃分情況，及時在相應的欄目做好機構及人事信息的更新；二是公開法規政策信息。及時公開公布了與基層央行履職有關的金融法律、法規、規章以及其他規范性文件；三是更新業務工作信息。主動、準確公布麗水市銀行業金融機構存貸款數據表；四是發布政務公開年度報告。在“公開年報”欄目及時發布2010年政府信息公開年度報告。

（三）主動公開政府信息的途徑

我們主要通過以下方式做好政府信息主動公開工作：

一是通過人民銀行麗水市中心支行子網站在互聯網上及時進行公開；

二是通過麗水市廣播電視總臺、《麗水日報》等主流媒體進行公開；

三是通過機關大樓觸摸屏、指示牌及宣傳展板進行公開；

四是通過開展“珍愛信用記錄 享受幸福人生”等大型金融知識宣傳活動進行公開；

五是通過在營業窗口擺放相關資料進行公開。

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三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

（一）申請情況

2011年，人民銀行麗水市中心支行未收到公民、法人和其他組織申請政府信息公開的情況。

（二）不予公開政府信息情況

人民銀行麗水市中心支行在2011年制定了政府信息公開的保密審查制度、政府信息的發布協調制度，建立了信息公開審查機制和程序，明確對于涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的金融信息，與行政執法有關活動或者威脅個人、單位安全的事項等金融信息不予公開（法律另有規定的除外）。

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四、政府信息公開的收費及減免情況

2011年，人民銀行麗水市中心支行未向申請人收取任何提供政府信息公開的相關費用。以前年度也未曾發生過收費情形。

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五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2011年，人民銀行麗水市中心支行未發生因政府信息公開導致申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

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六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

目前，人民銀行麗水市中心支行政府信息公開工作在完善公開形式、加強政務服務體系建設等方面還需要進一步改進。下一步，我們將重點圍繞以下幾個方面進一步改進：一是進一步加強對人民銀行麗水市中心支行子網站的技術維護和保障，發揮好政務公開網頁平臺這一主要宣傳陣地的作用，以及時適應政府信息網上公開的新要求，不斷提高政府信息公開工作的質量和效率；二是進一步強化對人民銀行相關政策的傳導和宣傳解釋工作，努力提高政府信息公開工作的實效性；三是加強政府信息公開工作人員的知識學習、培訓，堅實政務公開的隊伍保障。

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七、其他需要報告的事項及附表

2011年，人民銀行麗水市中心支行政府信息公開工作無其他需要報告的事項。

附表

備注：歷年累計自2009年起算。

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