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本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求,匯總2014年度市經(jīng)信委的政府信息公開年度報(bào)告編制而成。報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,其它需要報(bào)告的事項(xiàng)等8個(gè)部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報(bào)告全文在麗水經(jīng)信子網(wǎng)站上公布,歡迎查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問,可與麗水市經(jīng)信委聯(lián)系(地址:麗水市繼光街27號(hào),郵編:323000,電話:05782095020,電子郵箱:lsjmw@lishui.gov.cn)。
一、概述
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),我委已成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),委各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各處室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確定委辦公室作為政府信息公開的機(jī)構(gòu),并確定具體工作人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
(二)建立制度,明確職責(zé)。為了做好政府信息公開工作,我委在2008年制訂下發(fā)《關(guān)于做好政府信息公開工作的通知》(麗經(jīng)貿(mào)辦〔2008〕36號(hào))的基礎(chǔ)上,下發(fā)了麗水市經(jīng)信委政府信息公開制度(麗經(jīng)信〔2014〕46號(hào)),主要包括《麗水市經(jīng)信委政府信息公開制度》、《麗水市經(jīng)信委政府信息依申請(qǐng)公開制度》、《麗水市經(jīng)信委政府信息公開保密審查制度》、《麗水市經(jīng)信委政府信息公開工作臺(tái)賬、季報(bào)和年度工作報(bào)告制度》、《麗水市經(jīng)信委政府信息公開責(zé)任追究制度》、《麗水市經(jīng)信委政府信息公開評(píng)議考核制度》、《麗水市經(jīng)信委政府信息公開投訴舉報(bào)制度》。一是明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不公開的范圍。二是明確政府信息公開工作的程序。對(duì)于主動(dòng)公開信息,由辦公室主任把關(guān)、委領(lǐng)導(dǎo)審核;對(duì)于依申請(qǐng)公開信息,明確辦理程序,辦公室受理、登記、審查后,進(jìn)入公文程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)。三是注重時(shí)效。經(jīng)審核后的主動(dòng)公開信息,我委網(wǎng)絡(luò)管理員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將有關(guān)信息主動(dòng)公開上網(wǎng)。四是加強(qiáng)監(jiān)督。為了加強(qiáng)對(duì)我委政府信息公開工作的監(jiān)督,明確委監(jiān)察室為受理申請(qǐng)人投訴機(jī)構(gòu),設(shè)立了投訴電話。五是處理好保密工作與政府信息公開的關(guān)系。按照有關(guān)規(guī)定,下發(fā)了《關(guān)于做好保密工作的通知》,明確了涉密文件不能上互聯(lián)網(wǎng)。
(三)明確公開形式。我委的政府信息經(jīng)審核程序,以市政府門戶網(wǎng)站和經(jīng)信子網(wǎng)站為載體,在政府信息形成后的20天內(nèi)匯集公開。確定本委檔案室作為政府信息公開的公共查閱地點(diǎn)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)主動(dòng)公開數(shù)量。截止到2014年12月31日,全委累計(jì)主動(dòng)公開政府信息322條。其中屬于主動(dòng)公開類148條;屬于依申請(qǐng)公開類166條;屬于免于公開類1條。
(二)主動(dòng)公開途徑。
1.通過政府網(wǎng)站信息公開平臺(tái)和麗水經(jīng)信子網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息。
2.通過公共查閱點(diǎn)公開政府信息。
3.通過《麗水經(jīng)信》、千名干部進(jìn)千企簡(jiǎn)報(bào)向社會(huì)發(fā)布信息,其中《麗水經(jīng)信》全年共編印12期。主要是向市委、市政府及市直有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人民政府等發(fā)放。
4.通過“麗水市經(jīng)信委”官方微博向網(wǎng)友發(fā)布信息,以滿足更多群眾了解政府信息的需求,全年發(fā)布微博條。
5.四張清單一張網(wǎng)工作情況。2014年底,在市委編辦的組織領(lǐng)導(dǎo)下完成行政權(quán)力清單和部門責(zé)任清單,行政權(quán)力清單一共71項(xiàng),保留審批事項(xiàng)有以下11項(xiàng),其中行政審批4項(xiàng):固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查;企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn) ;外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn);工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)該;非行政審批事項(xiàng)7項(xiàng):供電營(yíng)業(yè)區(qū)審批;民用爆炸物品銷售許可證核發(fā);民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可;鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定;融資性擔(dān)保公司的設(shè)立與變更審批;建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿許可;修繕古建筑、文物保護(hù)單位等特殊建筑物生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚許可。
部門責(zé)任清單根據(jù)三定方案,我委共整理了18條大職責(zé),與其他部門交叉的職責(zé)16條,8項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度。
三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
2014年我委未收到依申請(qǐng)公開辦理案件。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2014年度本委政府信息公開未實(shí)行收費(fèi)。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2014年度本委未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2014年,我委政府信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些問題。如學(xué)習(xí)還不到位,主要是對(duì)《條例》的認(rèn)識(shí)、理解上還存在一定的差距,實(shí)際工作中對(duì)政府信息是否主動(dòng)公開還存在理解欠深刻、把握不到位等問題。下一步,我們要從以下三方面認(rèn)真把握:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。精心組織《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的精神實(shí)質(zhì),尤其是圍繞市府辦《關(guān)于印發(fā)麗水市政府信息主動(dòng)公開制度等11項(xiàng)制度的通知》(麗政辦發(fā)〔2010〕71號(hào))文件和《麗水市經(jīng)貿(mào)委政府信息公開制度》等11個(gè)制度學(xué)習(xí),按照制度要求抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高全委機(jī)關(guān)干部對(duì)推行政府信息公開重要性的認(rèn)識(shí),確保《條例》得到全面貫徹落實(shí)。
(二)加大宣傳。充分發(fā)揮《麗水經(jīng)信》、經(jīng)信子網(wǎng)站等媒體的宣傳作用,開展政府信息公開的宣傳普及活動(dòng),并及時(shí)報(bào)道我委政府信息公開工作推進(jìn)情況,提高全委干部職工對(duì)政府信息公開工作的知曉度、認(rèn)同感和參與率。
(三)加強(qiáng)督察。將政府信息公開工作納入委機(jī)關(guān)效能建設(shè)內(nèi)容,委監(jiān)察室、辦公室將定期、不定期地加強(qiáng)本委政府信息公開工作的監(jiān)督檢查,確保政府信息公開工作落到實(shí)處。
七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
(一)沒有其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
(二)附表
附件2
2014年政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位:市經(jīng)信委????????? 審核人:程建榮
統(tǒng) 計(jì) 指 標(biāo) | 單位 | 統(tǒng)計(jì)數(shù) |
一、主動(dòng)公開情況 | —— | |
(一)主動(dòng)公開政府信息數(shù) | 條 | 1426 |
(不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條) |
其中:主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù) | 條 | 0 |
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) | 件 | 0 |
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | —— | |
1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù) | 條 | 無 |
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) | 條 | 256 |
3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù) | 條 | 1170 |
4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù) | 條 | 無 |
5.其他方式公開政府信息數(shù) | 條 | 無 |
二、回應(yīng)解讀情況 | —— | |
(一)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) | 次 | 無 |
(不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次) |
(二)通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 | —— | |
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù) | 次 | 無 |
其中:主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù) | 次 | 無 |
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | 無 |
其中:主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | 無 |
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) | 篇 | 無 |
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù) | 次 | 無 |
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù) | 次 | 無 |
三、依申請(qǐng)公開情況 | —— | 無 |
(一)收到申請(qǐng)數(shù) | 件 | 無 |
1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) | 件 | 無 |
2.傳真申請(qǐng)數(shù) | 件 | 無 |
3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù) | 件 | 無 |
4.信函申請(qǐng)數(shù) | 件 | 無 |
(二)申請(qǐng)辦結(jié)數(shù) | 件 | 無 |
1.按時(shí)辦結(jié)數(shù) | 件 | 無 |
2.延期辦結(jié)數(shù) | 件 | 無 |
(三)申請(qǐng)答復(fù)數(shù) | 件 | 無 |
1.屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù) | 件 | 無 |
2.同意公開答復(fù)數(shù) | 件 | 無 |
3.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 件 | 無 |
4.不同意公開答復(fù)數(shù) | 件 | 無 |
其中:涉及國(guó)家秘密 | 件 | 無 |
涉及商業(yè)秘密 | 件 | 無 |
涉及個(gè)人隱私 | 件 | 無 |
危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定 | 件 | 無 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 無 |
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 | 件 | 無 |
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù) | 件 | 無 |
6.申請(qǐng)信息不存在數(shù) | 件 | 無 |
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù) | 件 | 無 |
8.告知通過其他途徑辦理數(shù) | 件 | 無 |
四、行政復(fù)議數(shù)量 | 件 | 無 |
(一)維持具體行政行為數(shù) | 件 | 無 |
(二)被依法糾錯(cuò)數(shù) | 件 | 無 |
(三)其他情形數(shù) | 件 | 無 |
五、行政訴訟數(shù)量 | 件 | 無 |
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù) | 件 | 無 |
(二)被依法糾錯(cuò)數(shù) | 件 | 無 |
(三)其他情形數(shù) | 件 | 無 |
六、舉報(bào)投訴數(shù)量 | 件 | 無 |
七、依申請(qǐng)公開信息收取的費(fèi)用 | 萬元 | 無 |
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況 | —— | 無 |
(一)政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù) | 個(gè) | 無 |
(二)設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù) | 個(gè) | 1 |
(三)從事政府信息公開工作人員數(shù) | 人 | 1 |
1.專職人員數(shù)(不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)) | 人 | 1 |
2.兼職人員數(shù) | 人 | 2 |
(四)政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)) | 萬元 | 辦公室協(xié)調(diào)支付 |
九、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況 | —— | 無 |
(一)召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)n}會(huì)議數(shù) | 次 | 無 |
(二)舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) | 次 | 無 |
(三)接受培訓(xùn)人員數(shù) | 人次 | 無 |