本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，匯總2019年龍泉市的政府信息公開工作年度報(bào)告編制而成。報(bào)告包括總體情況，主動(dòng)公開情況，依申請(qǐng)公開和不予公開情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等6個(gè)部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報(bào)告全文在龍泉市政府信息公開網(wǎng)公布，歡迎查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，可與龍泉市人民政府辦公室政府信息公開中心聯(lián)系（地址：龍泉市賢良路333號(hào)，郵編：323700，電話：0578-7262336，電子郵箱：lqsfb@lishui.gov.cn）??
一、總體情況?
2019年我市積極落實(shí)上級(jí)政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的決策部署，按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年浙江省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（浙政辦發(fā)〔2019〕37號(hào)）、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年麗水市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（市府辦便箋頭〔2019〕58號(hào)）等文件精神，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，著力提升政務(wù)公開工作質(zhì)量，加強(qiáng)政策解讀，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，完善政務(wù)公開體制機(jī)制，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感和滿意度。?
（一）完善工作機(jī)制，積極落實(shí)任務(wù)。?
根據(jù)工作部署，?制發(fā)《2019年龍泉市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，在主動(dòng)公開、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)公開制度化規(guī)范化等方面明確各項(xiàng)任務(wù)，細(xì)化工作內(nèi)容，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，建立健全包含指導(dǎo)、支持、問(wèn)責(zé)三部分緊密結(jié)合的日常工作監(jiān)測(cè)與督查機(jī)制，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，做好常態(tài)化抽查通報(bào)，提高政府網(wǎng)站管理水平。完善年度考核細(xì)則，建立責(zé)任清晰、職責(zé)明確、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，保障政務(wù)工作順利開展。??
（二）加強(qiáng)主動(dòng)公開及政策解讀。圍繞法治政府建設(shè)推進(jìn)政務(wù)公開，以公開促進(jìn)依法行政和政策落地見效。按照應(yīng)公開盡公開的原則，政府及其部門制定的政策及需要廣泛知曉的事項(xiàng)和社會(huì)關(guān)切的事項(xiàng)都予以公開。2019年市政府及其部門共公開涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件96件，政府常務(wù)會(huì)議信息12條，社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的建議和提案辦理結(jié)果138件，充分保障了人民群眾的知情權(quán)。落實(shí)《浙江省行政機(jī)關(guān)政策解讀工作實(shí)施辦法》文件精神，圍繞市委市政府的重大決策部署，規(guī)范政策解讀工作，完善解讀制度，及時(shí)準(zhǔn)確地向市場(chǎng)和企業(yè)傳遞政策意圖，提高政策透明度。我市制發(fā)的行政規(guī)范性文件和涉及重大民生問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注度高的政策，全部予以解讀，共發(fā)布政策解讀文件20件，其中80%以上的解讀采用了圖文結(jié)合的方式，增進(jìn)了公眾對(duì)政府重大決策、重要政策的理解和認(rèn)同，為推動(dòng)政策貫徹落實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境。??
（三）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開。開展了政務(wù)公開重點(diǎn)領(lǐng)域深化年活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作，圍繞人民群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題，及時(shí)全面地公開低收入百姓增收攻堅(jiān)、社會(huì)救助和社會(huì)福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等七大領(lǐng)域政府信息，社會(huì)公益事業(yè)透明度明顯提升，社會(huì)公益事業(yè)公益屬性得以更好體現(xiàn)。制發(fā)《龍泉市重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域及公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作實(shí)施方案》（〔2019〕83號(hào)），設(shè)立了重大建設(shè)項(xiàng)目專欄，主動(dòng)、及時(shí)地公開重大項(xiàng)目批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等?
（四）加強(qiáng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)工作。落實(shí)集中管理、統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)要求，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)的深度對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與基層治理綜合信息平臺(tái)和部門業(yè)務(wù)平臺(tái)的事項(xiàng)流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮平臺(tái)的信息互通共享作用，做到“一號(hào)對(duì)外”和一站式服務(wù)，及時(shí)公開辦理過(guò)程、辦理結(jié)果。 2019年全市在統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)共受理信訪事項(xiàng)24593件(次)，同比上升24.7%。按期受理率100%，按期答復(fù)率100%，回訪核實(shí)率99.68%（動(dòng)態(tài)），群眾滿意率99.02%，平均辦理時(shí)長(zhǎng)2.98天。?
（五）加強(qiáng)公開隊(duì)伍建設(shè)。為提升全市政務(wù)公開業(yè)務(wù)水平，新修訂《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》頒布后，5月份我市開展了學(xué)習(xí)新條例和新舊條例對(duì)比解讀的學(xué)習(xí)會(huì)，9月份開展了國(guó)務(wù)院辦公廳公開辦四處副處長(zhǎng)后向東關(guān)于新條例的理解和適用的講課視頻學(xué)習(xí)，政務(wù)公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員參加學(xué)習(xí)會(huì)，取得了良好的培訓(xùn)效果。?
二、主動(dòng)公開政府信息情況????????
第二十條第（一）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年新?制作數(shù)量 | 本年新?公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 20 | 20 | 430 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 1016 | 218 | 1036 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 968 | 102 | 1021 |
第二十條第（六）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 1290 | 243 | 2117 |
行政強(qiáng)制 | 102 | 18 | 109 |
第二十條第（八）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 49 | 0 |
第二十條第（九）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 |
政府集中采購(gòu) | 22 | 8378.05萬(wàn)元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 35 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 27? |
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| 27? |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
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（三）不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 2 |
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| 2? |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過(guò)程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
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（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 |
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| 1? |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
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（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
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2.重復(fù)申請(qǐng) | 1 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
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（七）總計(jì) | 33? |
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| 33? |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 2? |
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| 2 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) |
0? | 0 | 0? | 0? | 0? | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況?
2019年，我市政務(wù)公開工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：政務(wù)公開職責(zé)邊界不夠清晰，統(tǒng)籌推進(jìn)難度較大，需上級(jí)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決；主動(dòng)公開有待進(jìn)一步深化，根據(jù)長(zhǎng)期規(guī)劃，逐年夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)提高公開成效；政策解讀渠道和形式單一，解讀能力有待提高。接下來(lái)，我們將在以下方面予以加強(qiáng)：??
下一步，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)，全力以赴做好政務(wù)信息公開各項(xiàng)工作。?
（一）強(qiáng)化監(jiān)督，提升業(yè)務(wù)水平。在全市召開動(dòng)員部署會(huì)，開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力打造一支思想認(rèn)識(shí)到位，業(yè)務(wù)水平合格的隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關(guān)部門政府信息公開平臺(tái)的政府信息公開情況監(jiān)測(cè)，形成“一周一提醒、一月一通報(bào)”的監(jiān)督機(jī)制，督促各單位及時(shí)、完整地上傳信息，確保政府信息公開到位，并以通報(bào)形式反饋監(jiān)測(cè)結(jié)果，網(wǎng)上監(jiān)測(cè)結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。對(duì)工作差距較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門提出整改意見、建議，對(duì)整改不到位進(jìn)行全市通報(bào)，性質(zhì)嚴(yán)重的進(jìn)行追效問(wèn)責(zé)。完善考核機(jī)制。根據(jù)省、麗水市的要求，調(diào)整《龍泉市政務(wù)公開考核評(píng)分辦法》，實(shí)行頂格扣分，對(duì)被省、市通報(bào)的一律實(shí)行一票否決。?
（二）持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開工作。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。繼續(xù)細(xì)化分工，明確重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開牽頭單位，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)、就業(yè)、公共資源配置和服務(wù)、財(cái)政審計(jì)、科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、價(jià)格和收費(fèi)、監(jiān)管等領(lǐng)域信息公開。?
（三）進(jìn)一步規(guī)范工作流程。重點(diǎn)圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程，充分運(yùn)用“標(biāo)準(zhǔn)化+政務(wù)公開”，緊密聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)規(guī)范辦文、辦會(huì)程序及依申請(qǐng)公開件處理，編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范政務(wù)公開工作流程、完善政務(wù)公開方式等方面，整理問(wèn)題和不足，改進(jìn)工作、明確方向、消除隱患，全面提升政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。?
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)?
無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。?
年報(bào)圖解地址：http://www.longquan.gov.cn/art/2020/1/22/art_1229382176_4391905.html