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一、總體情況?

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，匯總2019年度遂昌縣的政務公開年度報告編制而成。報告包括概述，主動公開情況，依申請公開和不予公開情況，因政務公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政務公開工作存在的主要問題及改進情況等。報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告全文在遂昌縣政府網站（www.suichang.gov.cn）公布，歡迎查閱。如對本報告有疑問，可與遂昌縣政府信息公開中心聯系（地址：遂昌縣妙高街道縣前街1號，郵編：323300，電話：0578-8132560，電子郵箱：sczfxxgk@163.com）。?

（一）完善政務公開制度體系，圍繞重點領域加大主動公開力度。切實貫徹落實國務院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦公室要求，制定《2019年遂昌縣政務公開工作要點》，在主動公開、政務服務、政務公開平臺建設、政務公開制度化規范化等方面明確各項任務，細化工作內容，確保各項任務落到實處。完善年度考核細則，建立責任清晰、職責明確的工作機制，保障政務工作順利開展。?

出臺推進重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等重點領域政府信息公開工作實施方案，確定公開主體責任劃分、公開內容具體標準，有力促進了政策措施的落實落地。創新公開方式，在“中國遂昌”門戶網站開設專欄，對社會關注度較高、與群眾切身利益密切相關的5個省市級重大建設項目的相關政府信息進行全周期集中展示，公開289條社會公益事業建設領域信息、600多條社會公益事業建設及其他領域信息。有力促進了政策措施的落實落地，方便社會公眾監督和獲取重大建設項目推進情況，促進重大建設項目高效實施。?

（二）強化政務公開工作過程管理和監督、加大政府信息主動公開范圍。總結往年工作經驗的基礎，建立健全包含指導、支持、問責三部分緊密結合的日常工作監測與督查機制，加強政府網站內容建設，做好常態化抽查通報，提高政府網站管理水平。?

把主動公開范圍從結果類信息向權力運行全流程延伸，將行政權力運行過程中的流轉、批轉和報批等過程中信息向社會公開，推動公開向縱深發展。2019年新增主動公開政府信息13695條。?

（三）推進政府信息依申請公開標準化管理。嚴格落實政府信息公開申請辦理各項制度，完善特殊類型政府信息公開申請處理機制，依申請公開秩序進一步規范。加強服務工作，暢通申請渠道，強化受理點人員配備和培訓，做好現場解答和指引。我縣今年共收到依申請公開22件。其中14為網絡申請件8為信函申請件。從答復處理情況分析，屬于已主動公開范圍4件，同意公開答復9件，部分公開5件，不屬于本行政機關公開3件，屬于國家秘密1件。?

（四）擴大公眾參與，全面加強政策解讀和回應社會關切。建立政策解讀相關工作制度，明確主要負責同志為重大政策“第一解讀人”，豐富解讀形式，綜合運用新聞發布會、媒體專訪、政策問答、圖片圖解等方式，做好重大決策和重要政策的精準解讀和深度闡釋，主動解疑釋惑，避免誤解誤讀，持續做好政策落地跟蹤報道和后續解讀，對社會關切做好回應。截至目前，2019年共發布政策解讀信息30條，第一時間向公眾傳遞權威的解讀、專家的聲音，使政策更加通俗易懂、落地生根。?

（五）加強公開平臺建設，提升信息發布傳播的集群效應。加強政府網站建設。強化政府網站管理和監督，平時由工作人員對政府信息公開平臺進行每月不定時的監測，發現問題和更新不及時的單位，立即通知整改。6月和11月兩次著重對49家單位政務公開平臺進行了全面督查。全面推進政府網站集約化整合，通過集約化整合，政府網站數量大幅減少，網站運行成本顯著減低，全縣政府網站管理和服務水平進一步提升。?

加強以“遂昌發布” 為龍頭新媒體矩陣平臺建設。充分發揮新媒體平臺靈活便捷的優勢，做好信息發布、政策解讀、突發事件應對和辦事服務工作。?

（六）強化權力監督，深入推進決策和執行公開。進一步推進重大決策預公開，涉及公共利益的重大事項，主動向社會公布決策草案、決策依據等，通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取公眾意見，助力高質量決策。加大執行和落實情況公開力度，推進重大決策部署執行公開。加強督查和審計發現問題及整改落實、問責情況的公開工作，以公開促進重大決策部署落地落實。利用政務服務平臺和政府網站向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法標準、執法程序、監督途徑等基本信息和執法結果信息。?

（七）加強培訓學習，提高業務水平。為提高全縣各單位政務公開工作人員的公開意識、工作能力和業務水平，9月份召開了政務公開工作培訓會議暨政務公開“找問題、補短板”工作會議，各鄉鎮（街道）、各部門的分管領導和相關工作人員參加培訓。會議分別對新的《中華人民共和國政府信息公開條例》、依申請公開以及保密審查工作等方面作了詳細學習解讀。?

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況?

（一）主要問題?

一是對“五公開”的認識需進一步加強。決策公開仍是薄弱環節，相關制度規范和具體實踐需進一步完善健全；二是政府網站建設需進一步加強。一些單位對門戶網站的內容管理較弱，政務公開專欄設置與“五公開”要求有一定差距，信息發布缺乏集群效應。三是公開工作機制不夠健全，一些單位工作力量較為薄弱，公開意識和能力尚需加強。?

（二）2019年改進措施?

一是全面推進“五公開”。逐步建立健全重大行政決策目錄清單制度、重大決策預公開制度和利益相關方等列席政府有關會議制度。?

二是扎實做好重點領域公開。嚴格細致做好財政信息、重大建設項目批準與實施、公共資源配置、社會公益事業建設四大重點領域的集中公開工作。?

三是增強解讀回應參與實效。推動領導干部帶頭政策解讀，鼓勵通過多種渠道開展立體式、全方位、生動化解讀，著力講透政策內涵，凝聚各方共識；對政府出臺的重要政策，要認真做好輿情風險評估，對公眾存在疑慮或誤解的，要耐心細致做好解釋說明；制定涉企重要政策必須聽取相關企業和行業協會商會意見，使政府決策更符合實際和民意。?

六、其他需要報告的事項?

無