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解讀地址

第一條? 為構建和諧社會，促進麗水經濟社會全面發展，根據《中華人民共和國人民調解法》、司法部《人民調解工作若干規定》和省財政廳《關于印發浙江省人民調解補助經費管理暫行辦法的通知》（浙財政字〔2008〕65號）精神，結合本市實際，制定本辦法。?

第二條? 本辦法適用于麗水市本級人民調解中心指派律師擔任調解員承辦調解案件的補貼。?

第三條? 本辦法所指的補貼包括承辦調解案件過程中付出的勞務補貼。?

第四條? 承辦下列調解工作可以獲得補貼：?

（一）成功調解有必要的一般民商事糾紛：?

一般民商事糾紛是指訴求標的50萬元以下，案情較簡單，符合人民調解受案范圍的民商事糾紛。?

（二）成功調解下列疑難復雜民商事糾紛：?

1.死亡1人或重傷2人以上的；?

2.赴省或進京上訪影響較大的；?

3.在市本級具有重大社會影響的；?

4.申請調解的訴求標的50萬元以上的。?

（三）成功調解下列重特大民商事糾紛：?

1.死亡3人或重傷6人以上的；?

2.2次或10人以上赴省或進京上訪影響較大的；?

3.在市本級具有重大社會影響且涉及50人以上的；?

4.申請調解的訴求標的300萬元以上的；?

5.市領導交辦且疑難復雜的；?

6.其他重特大糾紛。?

第五條? 補貼標準。?

（一）成功調解有必要的一般民商事糾紛，文書制作規范、材料齊全，每件補貼800元（含省補助，下同）。?

（二）成功調解疑難民商事糾紛，文書制作規范、材料齊全，每件補貼1500元。?

（三）成功調解重特大民商事糾紛，文書制作規范、材料齊全，每件補貼3000元。?

（四）調解不成功的民商事糾紛，文書制作規范、材料齊全，每件補貼減半。?

第六條?? 規范化調解文書認定標準。?

（一）規范化調解文書應具備的材料：1.卷宗（封面）；2.糾紛受理調解登記表；3.申請書；4.當事人身份證明；5.調查筆錄及相關證據；6.調解通知書；7.當事人須知；8.調解筆錄；9.調解協議書；10.回訪記錄；11.調解案件結案表；12.附件。?

（二）材料裝訂要求：材料必須按上述材料（1）至（12）的順序裝訂。?

（三）調解文書制作要求：?

1.調查筆錄及相關證據要求事實清楚、證據充分；?

2.調解協議書要求權利義務具體，履行時間、地點明確；?

3.回訪記錄要求記載協議履行情況、當事人對矛盾糾紛調解的意見；?

4.調解案件適用法律、法規正確；?

5.簽名、捺印、印章規范。?

第七條 下列情形不予支付辦案補貼：?

(一)因承辦律師的過錯給被調解人造成重大利益損失的；?

(二)接受被調解人及其親屬的錢、物或其它不正當利益的；?

(三)不按規定時間和程序辦理調解案件的。?

(四)案卷考核不達標的。?

第八條? 補貼發放及考核評分辦法?

承辦調解任務的律師在調解工作完成后，應及時填制《人民調解案件補貼申報表》并上報調解中心，調解中心定期對調解律師上報的調解案件進行考核評分后，根據每個案件的實際分值兌現補貼。對材料不齊全、文書制作不規范的，按以下標準計扣相應分值（每卷以100分計算）：?

(一)卷宗類別、名稱書寫不規范的，扣減2分；?

(二)調查筆錄及證據材料事實不清楚，扣減10分；證據不充分扣，減10分；?

(三)調解協議書權利義務不具體，扣減5分；履行時間、地點、結果不明確的，扣減20分；?

(四)卷宗裝訂順序混亂的，扣減5分；?

(五)卷宗缺少調查筆錄、調解筆錄、回訪記錄等主要材料的每缺1份，扣減10分；?

(六)調解案件材料書寫潦草、卷面不整潔的，扣減5分；?

(七)案件經調解中心考核評分后，得分90分以上的按照案件類別全額發放補貼，80—89分的按全額的80%發放補貼。80分以下不發放補貼。?

第九條? 任何單位和個人不得弄虛作假、瞞報、虛報，對違反人民調解案件補貼規定的，依照情節輕重，追究負直接責任的主管人員和其他直接責任人員相應的責任。?

第十條? 人民調解案件補助經費應當專款專用，市司法局年終對資金使用情況進行績效評價，同時接受同級財政、審計部門的監督。?

第十一條? 本辦法由麗水市司法局、財政局負責解釋。?

第十二條? 本辦法自發布之日起執行。?

附件2?

人民調解案件補貼申報表?