| 索引號 | 11332500002645574X/2021-28238 | 文號 | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機構(gòu) | 麗水市公安局 |
| 成文日期 | 2021-03-10 | 公開方式 | 主動公開 |
現(xiàn)就起草《麗水市租賃房屋戶口遷移暫行規(guī)定》的有關(guān)情況，說明如下：
一、文件起草的背景
????根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省戶籍制度改革的通知》浙政辦函〔2019〕70號和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整完善戶口遷移政策的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕90號）文件精神，為進(jìn)一步加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，不斷提高我市新型城鎮(zhèn)化水平。結(jié)合麗水人口可容納度的實際情況，在執(zhí)行《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市戶口遷移暫行規(guī)定的通知》（麗政辦發(fā)〔2016〕122號）的基礎(chǔ)上，將租賃房屋納入合法穩(wěn)定住所范圍，進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)租賃房屋落戶政策，特制定本規(guī)定。
二、文件主要框架內(nèi)容及制定依據(jù)
《麗水市租賃房屋戶口遷移暫行規(guī)定》總體思路把握三個放寬：一是租賃房屋落戶范圍。將可遷移登記的常住戶口的租賃房屋范圍從政府提供的廉住房、公租房擴展至私有租賃房屋；二是放寬居住時限。原來按照我市實際承載能力，需繳納社保3年，承載壓力較小的縣市區(qū)可適度放寬。現(xiàn)在租賃房屋的只需連續(xù)居住滿一年在公安機關(guān)進(jìn)行居住登記的即可落戶，取消了社保限制。三是放寬落戶的地址范圍。針對租住房屋的所有權(quán)人不同意的情況，可申請在居住地的社區(qū)集體戶登記常住戶口，同時進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)集體戶的設(shè)立條件。
上述條件的設(shè)定主要基于三點理由及制定依據(jù)：一是根據(jù)上級精神。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整完善戶口遷移政策的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕90號）文件精神，加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，不斷提高我市新型城鎮(zhèn)化水平，要求將租賃房屋納入合法穩(wěn)定住所范圍。同時，根據(jù)浙江省公安廳《浙江省常住戶口登記管理規(guī)定》浙公通字〔2020〕5號文件規(guī)定，實際居住生活在本省城鎮(zhèn)地區(qū)的，可以憑房屋權(quán)屬證明（含租賃房屋證明）、浙江省居住證或居住登記憑證等材料，向居住地公安派出所申報戶口遷入登記。二是根據(jù)本地實際。與省內(nèi)杭、寧、溫等城市相比，麗水城市的凝聚力、吸引力不強，人口集聚效應(yīng)并不明顯。同時，隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距也在不斷縮小，農(nóng)村居民進(jìn)城落戶意愿并不強烈。近三年來，我市人口機械增長率連續(xù)三年負(fù)增長，2017全年機械減少人口2115人，2018全年機械減少人口4052人，2019全年機械減少人口5400人，減少人口呈持續(xù)增長之勢，如不進(jìn)一步放寬落戶限制，很難實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。三是借鑒其他地市經(jīng)驗。湖州市、臺州市于去年年底下發(fā)了租賃房屋落戶政策，政策出臺之后，整體推進(jìn)平穩(wěn)，并無大規(guī)模進(jìn)城落戶的現(xiàn)象，遷移數(shù)量依然較少。
三、解讀機關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式
解讀機關(guān)：麗水市公安局；解讀人：王卉；聯(lián)系方式：0578-2786227。