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第一條 為進(jìn)一步增強(qiáng)重大行政決策公眾參與實(shí)效，促進(jìn)決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性，根據(jù)《麗水市人民政府重大行政決策公眾參與工作規(guī)則》《麗水市重大行政決策事項(xiàng)民意調(diào)查工作規(guī)則》，結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 涉及交通運(yùn)輸重大民生決策事項(xiàng)，需要采用民意調(diào)查形式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)的，適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱(chēng)民意調(diào)查是指在行政機(jī)關(guān)作出重大民生決策之前，應(yīng)當(dāng)深入相關(guān)部門(mén)、單位、基層和群眾，廣泛收集有關(guān)基礎(chǔ)資料，征求人民群眾意見(jiàn)，并在對(duì)有關(guān)資料分析研究的基礎(chǔ)上，作出科學(xué)客觀的論斷，為決策提供事實(shí)依據(jù)和實(shí)證參考。

第三條 交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立并推行民意調(diào)查制度。

市局重大行政決策事項(xiàng)需采用民意調(diào)查形式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)的，由決策承辦單位（處室）組織。

決策承辦單位（處室）為兩個(gè)以上的，可以聯(lián)合組織民意調(diào)查，也可以由其中一個(gè)單位（處室）組織。

第四條 民意調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、高效、便民的原則，充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)和建議。

第五條 決策承辦單位（處室）可以采用實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)普遍調(diào)查、短信隨機(jī)調(diào)查和特定人群抽樣調(diào)查等多種形式，了解決策事項(xiàng)的社會(huì)認(rèn)同度、承受度以及相關(guān)意見(jiàn)建議，掌握第一手資料。??

第六條 民意調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)性、代表性和真實(shí)性，通過(guò)民意調(diào)查充分聽(tīng)取決策事項(xiàng)利害關(guān)系人的訴求，廣泛征求各方面群眾的意見(jiàn)，體現(xiàn)最廣大人民群眾的意志。

第七條 民意調(diào)查內(nèi)容設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)用詞簡(jiǎn)潔、明確易懂，重點(diǎn)圍繞社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，突出問(wèn)題的針對(duì)性、題目的可評(píng)性、調(diào)查活動(dòng)的易操作性和調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。

第八條 決策承辦單位（處室）要根據(jù)決策事項(xiàng)的要求，制定調(diào)查方案并組織實(shí)施，調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)包含調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查范圍和調(diào)查提綱及其他應(yīng)明確的事項(xiàng)。

第九條 決策承辦單位（處室）應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查了解的事實(shí)和材料，進(jìn)行科學(xué)客觀的分析研究，得出調(diào)查結(jié)論，形成民意調(diào)查報(bào)告。調(diào)查結(jié)論應(yīng)切合實(shí)際、準(zhǔn)確、客觀，調(diào)查報(bào)告應(yīng)觀點(diǎn)明確、論據(jù)充分、論證合理。

第十條 民意調(diào)查報(bào)告作為決策機(jī)關(guān)集體審議重大行政決策事項(xiàng)的參考依據(jù)。對(duì)于參與調(diào)查的社會(huì)公眾反應(yīng)強(qiáng)烈但確實(shí)不具備實(shí)施條件，或者已屬完備暫無(wú)改進(jìn)空間的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾作出回應(yīng)。

第十一條 決策承辦單位（處室）委托獨(dú)立調(diào)查研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行民意調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)要求其作出書(shū)面民意調(diào)查報(bào)告。

決策承辦單位（處室）應(yīng)當(dāng)對(duì)獨(dú)立調(diào)查研究機(jī)構(gòu)提交的民意調(diào)查報(bào)告進(jìn)行分析、研究，說(shuō)明民意調(diào)查意見(jiàn)采納情況。

第十二條 決策承辦單位（處室）將決策草案提交合法性審查機(jī)構(gòu)審查和提請(qǐng)決策機(jī)關(guān)集體審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交民意調(diào)查報(bào)告及意見(jiàn)采納情況。

第十三條 民意調(diào)查報(bào)告和有關(guān)原始資料在調(diào)查完成后要及時(shí)整理歸檔，由決策承辦單位（處室）保存。

第十四條 各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局組織開(kāi)展重大行政決策事項(xiàng)民意調(diào)查工作，可以參照本細(xì)則執(zhí)行。

第十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起試行。