為了更好地提供政府信息公開服務,本機關編制了《麗水市交通運輸局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號修訂,以下簡稱《條例》),制訂本指南。
一、政府信息公開工作機構
麗水市交通運輸局辦公室負責推進、指導、協調、監督全局政府信息公開工作。
麗水市交通運輸局辦公室為具體的承辦機構。辦公地址:麗水市蓮都區紫金路701號,咨詢聯系方式:0578-2615132,傳真:0578-2615199。辦公時間:上午8:30至12:00,下午2:30至5:30(法定節假日除外,季節性辦公時間調整見公告), 電子郵箱:lssjtysj@163.com
互聯網聯系方式:浙江省民呼我為統一平臺:https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index,提出政府信息公開工作相關意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
依申請公開互聯網申請受理網址:https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331100??
本單位相關內設機構及承擔單位的職能簡介:
辦公室:負責機關日常運轉,承擔文秘、信息、政務公開、信訪、會務、機要、保密、檔案、考核督查、后勤等工作。負責人大政協建議提案的督辦工作。負責政策研究和精神文明建設工作。承擔交通信息化和數據資源管理工作。
規劃與財務處:參與編制綜合交通運輸發展規劃,牽頭組織公路、水運等專項規劃,指導交通運輸、樞紐等專項規劃編制,承擔有關協調工作。組織起草相關行業發展戰略和規劃。提出全市公路、水運建設年度投資計劃的建議。負責相關建設項目建議書(可行性研究報告)審查工作。負責科技、行業統計、交通產業發展和經濟運行分析等工作。指導公路、水路行業和港航及其岸線生態保護及修復、節能減排、污染防治等工作。組織編制交通工程建設年度預算資金計劃。會同相關部門籌集交通建設資金并對資金使用進行監督。組織編制交通運輸年度部門預算。負責指導直屬單位國有資產及其財務預決算的管理、審核。負責交通運輸行業專項資金和直屬單位經費使用的監督和內部審計。指導交通運輸行業的財務與審計工作。負責交通運輸行業降費減負相關工作。
法規處(掛體制改革與行政審批處牌子):負責起草相關地方性法規、規章草案。承擔規范性文件、重大行政決策、行政機關合同的合法性審核、備案工作。負責交通運輸行政執法監督,組織協調重大案件查處和跨區域執法工作。負責行政復議和行政應訴工作。指導交通運輸行業法制建設、綜合執法、普法宣傳工作。負責市本級行政審批事項的受理和協調辦理。督促檢查車船的檢驗工作。指導協調交通運輸行政審批工作。牽頭負責“最多跑一次”改革、交通運輸綜合改革、信用交通建設工作。
建設管理處(交通工程招投標監管處):協調公路、水運工程項目建設,組織開展項目初步設計審核、施工圖審批、施工許可、建設階段督導和竣(交)工驗收等管理工作。負責交通建設招投標、信用評價管理,協同管理交通工程企業及其人員的資質,維護交通建設市場秩序。負責公路、水運建設工程項目的質量技術監督、監理、造價定額、環境保護等管理。承擔地方鐵路、城際軌道交通工程質量和安全監管工作。督促檢查公路、航道養護管理及路網運行工作。
運輸處:組織擬訂道路、水路運輸行業和參與擬定物流行業的政策、制度和標準。承擔道路、水路運輸行業管理,指導運輸安全生產工作。指導公共汽車運營,指導出租車汽車行業管理。協調重點應急物資運輸和春運、搶險救災、軍運有關工作。會同有關部門擬定和審核各類運輸價格。負責市本級治理城市交通擁堵相關工作,指導治堵有關工作。
安全監督處:組織擬訂公路、水路安全生產政策、制度、標準和應急預案并監督實施。綜合指導和監督交通運輸行業的安全生產、應急管理、維穩安保等工作。依法組織或參與有關事故的調查處理工作。
組織人事處:負責機關和直屬單位干部人事管理、機構編制、外事工作。負責離退休干部服務管理工作。
直屬機關黨委:負責局機關和直屬單位的黨群工作。
二、主動公開
(一)公開范圍
? ? ? ?1. 麗水市交通運輸局領導及分工;
? ? ? ?2. 麗水市交通運輸局工作機構及其主要職能;
? ? ? ?3. 麗水市交通運輸局發布的政策文件、政策解讀及其他文件;
? ? ? ?4.?麗水市交通運輸局規劃信息、重大項目建設信息;
? ? ? ?5.? 麗水市交通運輸局行政許可、行政處罰、行政強制信息;
? ? ? ?6.? 麗水市交通運輸局財政預算、決算信息、采購信息;
? ? ? ?7.? 麗水市交通運輸局應急管理、運輸管理、交通運輸執法管理信息;
? ? ? ?8.麗水市交通運輸局統計信息、人事信息、民生信息;
? ? ? ?9.?麗水市交通運輸局人大政協建議提案答復信息;
? ? ? ?10. 麗水市交通運輸局重點領域公開信息;
? ? ? ?11.《條例》和國家有關規定應當公開的其他政府信息;
本機關主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關編制的《麗水市交通運輸局政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。申請人可以在本機關的網站上查閱《目錄》,也可以到指定地點查閱。
(二)公開形式
1.麗水市交通運輸局政務公開專欄:http://www.www66thz.com/col/col1229265132/index.html
2.浙江政務服務網本部門網址:https://www.zjzwfw.gov.cn/zjservice-fe/#/HomeSubset?siteCode=331101000000&deptCode=001008012012018??
3.微信公眾號關注“麗水交通”可獲取相關信息。
4.政府信息公開公共查閱點:麗水市蓮都區紫金路701號3樓,聯系電話:0578-2615132,查閱時間:上午8:30—12:00,下午2:00—17:00(法定工作日)。
5.其他方式:本機關還將采用新聞發布會以及報刊、廣播電視等其他輔助性的公開方式。
(三)公開時限
以本機關名義發布及本機關作為主辦部門與其他部門聯合發布的政府公開信息,自發布或變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
(四)目錄編排體系
? ? ? 麗水市交通運輸局信息公開目錄,按分類導航區、檢索區和目錄內容顯示區編排設計。分類導航區根據主題分類查詢;檢索區提供信息標題和正文的查詢方式;目錄內容顯示區根據信息基本屬性顯示索引號、單位、公開內容、公開時間、詳細信息等項目內容。
? ? ? ?索引號是公眾獲取政府信息原文的號碼;單位是具體負責提供該信息的單位名稱;公開內容是政府信息原文的主標題;公開時間是政府信息的生成時間;詳細信息為政府具體信息。
三、依申請公開政府信息
? ? ? ?除主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可以向麗水市交通運輸局及其部門申請獲取相關政府信息。本機關依申請提供信息時,根據掌握該信息的實際狀態進行提供,不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。
(一)麗水市交通運輸局政府信息公開申請受理機構
機構名稱:市交通運輸局辦公室
辦公時間:上午8:30—12:00,下午2:00—5:00(法定節假日除外,季節性辦公時間調整見公告)
詳細地址:麗水市蓮都區紫金路701號
聯系電話:0578-2615132
電子郵箱:lssjtysj@163.com
傳真號碼:0578-2615199
郵政編碼:323000
(二)申請方式
向本機關提出政府信息公開申請的,應當填寫《麗水市交通運輸局信息公開申請表》。《申請表》復制有效,可以在指定地點領取,也可以在網站上下載。
1.現場申請。申請人可以到麗水市交通運輸局指定的地點,當場提出申請。申請人提交書面《申請表》確有困難的,可口頭提出,由工作人員代為填寫。 ?
2.信函申請。申請人可以通過信函、傳真等方式提出申請,應在顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣。信函、電報、傳真到達申請受理機構的時間為申請時間。
3.網上申請。申請人可以通過電子郵箱或在麗水市人民政府門戶網站(http://www.www66thz.com/col/col1229265119/index.html?df=/col/col1229283444/index.html)上直接填寫并提交《申請表》。申請信息到達網站服務器的時間為申請時間。?申請人網上在線申請時需通過網站的實名身份驗證。?
申請人以“方式2”或“方式3”提出申請時,受理機構認為需要當面核實有關證明的,可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實。辦理機構暫不受理通過電話、電報、短消息等方式提出的申請。?
(三)《申請表》填寫要求:?
1.申請表要逐項填寫,字跡清楚、工整,不得涂改。?
2.準確、如實填寫申請人姓名或機構名稱、聯系方式等。?
3.盡量詳細、明確地描述申請獲取信息,若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于受理機構確定信息內容的提示。?
4.每份申請表限填一項申請內容。?
(四)答復時限?
本機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復;不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需延長答復期限的,應當經受理機構負責人同意,并書面告知申請人,延長答復的期限最長不得超過20個工作日。依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的,本機關書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。 ?
因不可抗力或者其他法定事由,本機關不能在規定期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的,期限中止。中止時間不計算在前款規定期限內,障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復,本機關將向申請人書面說明情況。?
(五)申請注意事項?
1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應當提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請,并提供推舉證明材料。?
2.政府信息公開申請內容不明確的,本機關將給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。?
3.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的,將告知申請人不予處理。?
4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。?
5.申請人提出的申請內容為要求提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的,本機關將告知獲取的途徑。?
(六)收費標準?
根據新修訂的《條例》第四十二條,行政機關依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,依據《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)相關規定,本機關可以向申請人收取費用。具體收費標準按照《國務院辦公廳關于印發政府信息公開信息處理費管理辦法的通知》(國辦函〔2020〕109號)和《浙江省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開信息處理費收取工作的通知》(浙政辦發函〔2021〕3號)文件執行。
三、不予公開 ?
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。?
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。?
3.本機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。?
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。?
五、監督與救濟
申請人認為本機關未依法履行政府信息公開義務的,可以按照《麗水市人民政府辦公室關于建設麗水市統一政務咨詢投訴舉報平臺的實施意見》(麗政辦發〔2016〕85號)規定,在浙江政務服務網的“統一政務咨詢投訴舉報平臺”上進行投訴和舉報。
?公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,即可以在接到答復文書之日起60日內依法向麗水市政府申請行政復議(縣里是向縣政府申請),或者在接到本文書之日起6個月內依法向人民法院提起行政訴訟。
本指南將適時更新。