按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定要求，編制本報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2021年1月1日至2021年12月31日。本報告電子版可在麗水市水利局門戶網(wǎng)站（http://slj.lishui.gov.cn/）和麗水市政府信息公開平臺（http://www.www66thz.com/col/col1229218734/index.html）查閱和下載。如對報告有疑問，請與市水利局聯(lián)系（地址：麗水市蓮都區(qū)城東路99號；聯(lián)系電話：0578-2802215）。 ?
一、 總體情況
2021年，麗水市水利局圍繞貫徹落實《2021年浙江省政務(wù)公開工作要點》和《2021年麗水市麗水市政務(wù)公開工作要點》精神，及市政府對政務(wù)公開工作的部署，結(jié)合本單位實際，從聚焦重點領(lǐng)域、政策解讀、數(shù)字政府建設(shè),強化基礎(chǔ)等方面入手，規(guī)范有序推進政務(wù)公開工作。
（一）強化組織，抓制度建設(shè)，規(guī)范信息發(fā)布。
一是強化組織，加強監(jiān)督保障。2021年，市水利局將政務(wù)信息公開工作作為一項重要工作來抓，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)一手抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各處室、單位指派專人配合落實政務(wù)公開相關(guān)工作的工作機制，指定辦公室專人落實。對標(biāo)《麗水市2021年麗水市政務(wù)公開工作要點》和《2021年麗水市政務(wù)公開工作考核細(xì)則》，分解任務(wù)，加強監(jiān)督考核，將政務(wù)公開工作開展情況納入對各處室、局屬各單位的考核成績。
二是抓制度建設(shè)，規(guī)范信息發(fā)布。健全完善政務(wù)新媒體編發(fā)制度，配合市政府政務(wù)公開中心規(guī)范完成重要政策文件等集中性公開工作和政務(wù)新媒體整治工作。嚴(yán)格按照編發(fā)程序開展新媒體采編和發(fā)送。嚴(yán)把審核關(guān)，對新媒體信息進行雙向多級審核，明確審核、編輯責(zé)任，確保信息的真實性、準(zhǔn)確性。一年來，通過市水利局門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息1724余條，市政府政務(wù)信息公開平臺發(fā)布信息66條，編發(fā)“麗水水利”微信公眾號消息325條。各類新聞稿件192篇，聯(lián)合麗水電視臺開展宣傳，推出了十里清風(fēng)廉政主題活動、重大水利工程建設(shè)等系列報道。
（二）聚焦重點領(lǐng)域，深化政務(wù)公開
一是加強重要政府信息公開。通過政府網(wǎng)站信息公開專欄向公眾征求重要政府信息4條，按規(guī)范要求明確了征求意見的方式和期限，并在征求活動結(jié)束后一個月內(nèi)公開意見征求及采納情況。
二是重點做好規(guī)劃信息集中公開。2021年是“十四五”的開局之年，也是各項“十四五”發(fā)展規(guī)劃落地實施之年，由我局牽頭負(fù)責(zé)編制的各項“十四五”發(fā)展規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，都及時通過政府信息公開專欄向社會公布。并配合做好本部門歷史規(guī)劃的歸集整理，將各類規(guī)劃按年度和性質(zhì)分類歸集公開。
三是重點推進行政許可及行政處罰事項公開。以“最多跑一次”改革為主線，動態(tài)調(diào)整、及時主動公開了本單位權(quán)責(zé)清單、全流程“最多跑一次”事項清單和行政許可事項目錄。并通過線上線下全面準(zhǔn)確公開辦事指南、辦事流程等信息。除在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及市水利局門戶網(wǎng)站上全文公開行政許可的結(jié)果信息外，2021年，根據(jù)全國法治政府創(chuàng)建工作要求，在市水利局門戶網(wǎng)站上公示行政執(zhí)法信息，對行政處罰事項、執(zhí)法依據(jù)、主體單位、執(zhí)法人員等進行全面公示，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。同時，為進一步規(guī)范涉水行政許可行為，強化涉水許可、水土保持許可、取水許可等審批和監(jiān)管，印發(fā)涉水許可管理等三個制度，實現(xiàn)對涉水項目從審批、過程監(jiān)管和驗收等全生命周期管理。
四是規(guī)范和完善重大建設(shè)項目信息公開。2021年，新增1個重大建設(shè)項目，已于8月根據(jù)要求公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、施工有關(guān)等有關(guān)信息13條。補充完善其他重大建設(shè)項目信息8條。
（三）聚焦政策解讀，精準(zhǔn)回應(yīng)關(guān)切。
繼續(xù)做好主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人”職責(zé)，全年我局主要負(fù)責(zé)人帶頭解讀政策1次，并在麗水水利微信公眾號等媒體上發(fā)布。及時回應(yīng)社會關(guān)切，截至12月通過麗水網(wǎng)絡(luò)直通車、統(tǒng)一政務(wù)咨詢平臺等渠道及時精準(zhǔn)回應(yīng)社會關(guān)切問題165件，與上一年度135件相比有所增加。按時保質(zhì)完成人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，2021年共辦理人大建議4條和政協(xié)提案5個（包括重點提案1個），答復(fù)全文均已在政務(wù)信息公開平臺發(fā)布。
（四）規(guī)范依申請公開工作。
針對相關(guān)業(yè)務(wù)處室，常態(tài)化開展依申請公開辦理培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高依申請公開的辦理能力和答復(fù)效率。要求辦理人員強化服務(wù)理念，加強與申請人的溝通。規(guī)范依申請公開答復(fù)合法性審查工作，公開答復(fù)意見書需由局法制辦審核簽字后方可發(fā)布。2021年我局共收到并受理依申請公開2件（1件屬于主動公開，1件同意公開），歷年累計共14件，均依法規(guī)范完成答復(fù)。未發(fā)生因政務(wù)公開工作產(chǎn)生的行政復(fù)議或行政訴訟事件。
二、 主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 1 | 2 | 5 |
第二十條第（五）項 |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 108 |
第二十條第（六）項 |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 |
行政強制 | 0 |
第二十條第（八）項 |
信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） |
行政事業(yè)性收費 | 1116.84 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 2 ?????? | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 ??? |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2? |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（六）其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（七）總計 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 |
0? | 0 | 0? | 0 | 0 | 0 | 0? | 0 | 0 | 0? | 0 | 0 | 0 | 0? | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
對標(biāo)政府信息公開要求，市水利局在政府信息公開工作中仍存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：主動公開力度仍需加大，信息公開培訓(xùn)工作還有待加強，信息公開質(zhì)量、公開意識和能力、政策解讀質(zhì)量等有待提高。2021年，市水利局將緊扣貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央、省委、市委決策部署，對照群眾期盼、緊扣新時代政務(wù)公開要求，圍繞省政府和市政府政務(wù)公開工作要點，結(jié)合落實浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省政務(wù)公開五年行動計劃（2021—2025年）的通知，以及本單位實際，重點從以下幾方面做好政務(wù)信息公開工作。
一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高干部職工對政務(wù)信息公開工作的認(rèn)識，加強政務(wù)信息公開平臺的管理和維護等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強政務(wù)信息公開工作能力。在日常工作中，多請示、多學(xué)習(xí)、多對接、嚴(yán)格按照政務(wù)公開規(guī)范，進一步完善局內(nèi)政務(wù)公開機制。
二是強化平臺建設(shè)。拓寬信息發(fā)布渠道，在做好政務(wù)新媒體的前提下，完成麗水市水利局門戶網(wǎng)站移動端創(chuàng)建并投入使用。
三是優(yōu)化政策解讀。建立完善政策解讀工作機制，明確解讀范圍和內(nèi)容，持續(xù)優(yōu)化解讀流程，確保政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。更多運用除圖文解讀、主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭解讀形式以外的如視頻音頻、卡通動漫等方式，不斷提高政策解讀質(zhì)量。
四是嚴(yán)管信息更新。針對重大建設(shè)項目信息發(fā)布，將主要任務(wù)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)至本單位相應(yīng)處室，每個項目落實專人，負(fù)責(zé)施工有關(guān)信息每月進度報送。并將報送情況納入單位對處室的年度考核。
五是規(guī)范信息辦理。按照《浙江省信息公開申請辦理參考文書》，修訂政務(wù)信息公開相關(guān)制度，提高信息辦理規(guī)范性。
六、其他需要報告的事項
依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》規(guī)定，本年度未收取政府信息處理費。