按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定要求，編制本報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至2021年12月31日。本報(bào)告電子版可在麗水市水利局門戶網(wǎng)站（http://slj.lishui.gov.cn/）和麗水市政府信息公開(kāi)平臺(tái)（http://www.www66thz.com/col/col1229218734/index.html）查閱和下載。如對(duì)報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與市水利局聯(lián)系（地址：麗水市蓮都區(qū)城東路99號(hào)；聯(lián)系電話：0578-2802215）。 ?
一、 總體情況
2021年，麗水市水利局圍繞貫徹落實(shí)《2021年浙江省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》和《2021年麗水市麗水市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》精神，及市政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的部署，結(jié)合本單位實(shí)際，從聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、政策解讀、數(shù)字政府建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)等方面入手，規(guī)范有序推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。
（一）強(qiáng)化組織，抓制度建設(shè)，規(guī)范信息發(fā)布。
一是強(qiáng)化組織，加強(qiáng)監(jiān)督保障。2021年，市水利局將政務(wù)信息公開(kāi)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)一手抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各處室、單位指派專人配合落實(shí)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作的工作機(jī)制，指定辦公室專人落實(shí)。對(duì)標(biāo)《麗水市2021年麗水市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》和《2021年麗水市政務(wù)公開(kāi)工作考核細(xì)則》，分解任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，將政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況納入對(duì)各處室、局屬各單位的考核成績(jī)。
二是抓制度建設(shè)，規(guī)范信息發(fā)布。健全完善政務(wù)新媒體編發(fā)制度，配合市政府政務(wù)公開(kāi)中心規(guī)范完成重要政策文件等集中性公開(kāi)工作和政務(wù)新媒體整治工作。嚴(yán)格按照編發(fā)程序開(kāi)展新媒體采編和發(fā)送。嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)新媒體信息進(jìn)行雙向多級(jí)審核，明確審核、編輯責(zé)任，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。一年來(lái)，通過(guò)市水利局門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息1724余條，市政府政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布信息66條，編發(fā)“麗水水利”微信公眾號(hào)消息325條。各類新聞稿件192篇，聯(lián)合麗水電視臺(tái)開(kāi)展宣傳，推出了十里清風(fēng)廉政主題活動(dòng)、重大水利工程建設(shè)等系列報(bào)道。
（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化政務(wù)公開(kāi)
一是加強(qiáng)重要政府信息公開(kāi)。通過(guò)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄向公眾征求重要政府信息4條，按規(guī)范要求明確了征求意見(jiàn)的方式和期限，并在征求活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)公開(kāi)意見(jiàn)征求及采納情況。
二是重點(diǎn)做好規(guī)劃信息集中公開(kāi)。2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，也是各項(xiàng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃落地實(shí)施之年，由我局牽頭負(fù)責(zé)編制的各項(xiàng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，都及時(shí)通過(guò)政府信息公開(kāi)專欄向社會(huì)公布。并配合做好本部門歷史規(guī)劃的歸集整理，將各類規(guī)劃按年度和性質(zhì)分類歸集公開(kāi)。
三是重點(diǎn)推進(jìn)行政許可及行政處罰事項(xiàng)公開(kāi)。以“最多跑一次”改革為主線，動(dòng)態(tài)調(diào)整、及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)了本單位權(quán)責(zé)清單、全流程“最多跑一次”事項(xiàng)清單和行政許可事項(xiàng)目錄。并通過(guò)線上線下全面準(zhǔn)確公開(kāi)辦事指南、辦事流程等信息。除在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及市水利局門戶網(wǎng)站上全文公開(kāi)行政許可的結(jié)果信息外，2021年，根據(jù)全國(guó)法治政府創(chuàng)建工作要求，在市水利局門戶網(wǎng)站上公示行政執(zhí)法信息，對(duì)行政處罰事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)、主體單位、執(zhí)法人員等進(jìn)行全面公示，營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范涉水行政許可行為，強(qiáng)化涉水許可、水土保持許可、取水許可等審批和監(jiān)管，印發(fā)涉水許可管理等三個(gè)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉水項(xiàng)目從審批、過(guò)程監(jiān)管和驗(yàn)收等全生命周期管理。
四是規(guī)范和完善重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。2021年，新增1個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目，已于8月根據(jù)要求公開(kāi)批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、施工有關(guān)等有關(guān)信息13條。補(bǔ)充完善其他重大建設(shè)項(xiàng)目信息8條。
（三）聚焦政策解讀，精準(zhǔn)回應(yīng)關(guān)切。
繼續(xù)做好主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人”職責(zé)，全年我局主要負(fù)責(zé)人帶頭解讀政策1次，并在麗水水利微信公眾號(hào)等媒體上發(fā)布。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，截至12月通過(guò)麗水網(wǎng)絡(luò)直通車、統(tǒng)一政務(wù)咨詢平臺(tái)等渠道及時(shí)精準(zhǔn)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題165件，與上一年度135件相比有所增加。按時(shí)保質(zhì)完成人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，2021年共辦理人大建議4條和政協(xié)提案5個(gè)（包括重點(diǎn)提案1個(gè)），答復(fù)全文均已在政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布。
（四）規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作。
針對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)處室，常態(tài)化開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)辦理培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理能力和答復(fù)效率。要求辦理人員強(qiáng)化服務(wù)理念，加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通。規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)合法性審查工作，公開(kāi)答復(fù)意見(jiàn)書需由局法制辦審核簽字后方可發(fā)布。2021年我局共收到并受理依申請(qǐng)公開(kāi)2件（1件屬于主動(dòng)公開(kāi)，1件同意公開(kāi)），歷年累計(jì)共14件，均依法規(guī)范完成答復(fù)。未發(fā)生因政務(wù)公開(kāi)工作產(chǎn)生的行政復(fù)議或行政訴訟事件。
二、 主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 1 | 2 | 5 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 108 |
第二十條第（六）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 |
第二十條第（八）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 1116.84 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 2 ?????? | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 ??? |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2? |
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（七）總計(jì) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) |
0? | 0 | 0? | 0 | 0 | 0 | 0? | 0 | 0 | 0? | 0 | 0 | 0 | 0? | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
對(duì)標(biāo)政府信息公開(kāi)要求，市水利局在政府信息公開(kāi)工作中仍存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：主動(dòng)公開(kāi)力度仍需加大，信息公開(kāi)培訓(xùn)工作還有待加強(qiáng)，信息公開(kāi)質(zhì)量、公開(kāi)意識(shí)和能力、政策解讀質(zhì)量等有待提高。2021年，市水利局將緊扣貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和中央、省委、市委決策部署，對(duì)照群眾期盼、緊扣新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)要求，圍繞省政府和市政府政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，結(jié)合落實(shí)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省政務(wù)公開(kāi)五年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）的通知，以及本單位實(shí)際，重點(diǎn)從以下幾方面做好政務(wù)信息公開(kāi)工作。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高干部職工對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)的管理和維護(hù)等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)工作能力。在日常工作中，多請(qǐng)示、多學(xué)習(xí)、多對(duì)接、嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)規(guī)范，進(jìn)一步完善局內(nèi)政務(wù)公開(kāi)機(jī)制。
二是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。拓寬信息發(fā)布渠道，在做好政務(wù)新媒體的前提下，完成麗水市水利局門戶網(wǎng)站移動(dòng)端創(chuàng)建并投入使用。
三是優(yōu)化政策解讀。建立完善政策解讀工作機(jī)制，明確解讀范圍和內(nèi)容，持續(xù)優(yōu)化解讀流程，確保政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。更多運(yùn)用除圖文解讀、主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭解讀形式以外的如視頻音頻、卡通動(dòng)漫等方式，不斷提高政策解讀質(zhì)量。
四是嚴(yán)管信息更新。針對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目信息發(fā)布，將主要任務(wù)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)至本單位相應(yīng)處室，每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)專人，負(fù)責(zé)施工有關(guān)信息每月進(jìn)度報(bào)送。并將報(bào)送情況納入單位對(duì)處室的年度考核。
五是規(guī)范信息辦理。按照《浙江省信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理參考文書》，修訂政務(wù)信息公開(kāi)相關(guān)制度，提高信息辦理規(guī)范性。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
依據(jù)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》規(guī)定，本年度未收取政府信息處理費(fèi)。