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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開(kāi)條例》）規(guī)定編制本報(bào)告。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至12月31日。

一、總體情況

2021年，蓮都區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦省辦關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作各項(xiàng)部署，全面推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作，以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、優(yōu)服務(wù)，政府工作透明度和政府公信力不斷提升。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全年在區(qū)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息17427條，發(fā)布規(guī)范性文件及政策解讀信息80條，意見(jiàn)征集35次；微信“蓮都發(fā)布”1767條；網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政直通車問(wèn)貼799條，政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)件53件，政務(wù)服務(wù)12345平臺(tái)受理47276件，全部按期答復(fù)。

（一）主動(dòng)公開(kāi)方面。

1.推動(dòng)重大行政決策公開(kāi)。對(duì)照《重大行政決策程序暫行條例》，建立網(wǎng)站專欄，發(fā)布全區(qū)重大行政決策目錄。執(zhí)行重大行政決策公開(kāi)征求意見(jiàn)制度，今年以來(lái)，全區(qū)各單位在信息公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi)重大決策事項(xiàng)征求意見(jiàn)35件并及時(shí)公開(kāi)意見(jiàn)采納情況。

2.加大市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)。公開(kāi)食品安全抽檢10條、餐飲單位檢查結(jié)果6期，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢7次。公開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”計(jì)劃抽查63個(gè)，雙隨機(jī)檢查任務(wù)119個(gè)，其中跨部門任務(wù)40個(gè)，抽查任務(wù)完成率100%。

3.加強(qiáng)優(yōu)商環(huán)境信息公開(kāi)。開(kāi)展深化精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，建立“1+8”的服務(wù)網(wǎng)格。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)行重點(diǎn)領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理。不斷完善全區(qū)公共資源交易平臺(tái)，全區(qū)公共資源交易中心共受理交易項(xiàng)目415個(gè)。“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)應(yīng)用全力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)收件，在窗口端、PC端、“浙里辦”APP端、自助服務(wù)終端全面嵌入應(yīng)用2.0平臺(tái)，并推動(dòng)區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)延伸受理，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)（街）政務(wù)2.0縱向聯(lián)動(dòng)。全區(qū)總辦件48.3萬(wàn)件，收件率92.79%，承諾實(shí)現(xiàn)壓縮比98.92%，跑零次率100%，即辦件率95.83%。

4.重點(diǎn)領(lǐng)域信息歸集公開(kāi)。重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化目錄與公開(kāi)事項(xiàng)內(nèi)容不斷完善，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)目錄和網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容對(duì)應(yīng)發(fā)布。“六穩(wěn)”和“六保”、疫情防控、直達(dá)資金使用等專題信息公開(kāi)得到深化，網(wǎng)站頁(yè)面布局不斷完善。

5.提升解讀回應(yīng)力度。深入推進(jìn)政策解讀工作，嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件與政策解讀同步起草、同步審簽、同步發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)政策文件與政策解讀雙向關(guān)聯(lián)。全區(qū)行政規(guī)范性文件的文字解讀配套率達(dá)到100%、圖文解讀占比超過(guò)85%。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)方面。

完善依申請(qǐng)公開(kāi)會(huì)商協(xié)商機(jī)制，全年召開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)工作會(huì)商協(xié)商8次，溝通協(xié)調(diào)重點(diǎn)疑難政府信息公開(kāi)依申請(qǐng)件。不斷規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理指引，完善辦理流程，本年度依法指定了區(qū)征收單位為區(qū)政府征收和補(bǔ)償政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)，積極引入法律顧問(wèn)參與依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)合法性審查，不斷提升依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)規(guī)范化水平。

2021年全區(qū)共受理依申請(qǐng)公開(kāi)53件,其中本年新收52件，上年結(jié)轉(zhuǎn)1件。從辦理結(jié)果來(lái)看，予以公開(kāi)共19件，部分公開(kāi)共5件，不予公開(kāi)0件，無(wú)法提供27件，不予處理0件，其他處理2件。從申請(qǐng)人情況來(lái)看，自然人申請(qǐng)52件，法人或其他組織申請(qǐng)1件。

（三）平臺(tái)建設(shè)方面。

不斷完善政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、辦事服務(wù)、政民互動(dòng)等板塊的數(shù)據(jù)貫通、融合。加強(qiáng)網(wǎng)站智能檢索、智能問(wèn)答等功能打造，開(kāi)展了政府網(wǎng)站的老年版模式、老年專區(qū)、移動(dòng)端等更為方便實(shí)用的改造。印發(fā)《蓮都區(qū)政務(wù)公開(kāi)查閱點(diǎn)建設(shè)管理制度》，完善我區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社）三級(jí)基層政務(wù)信息公開(kāi)查閱點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步保障人民群眾依法獲取政府信息。有效運(yùn)行政務(wù)新媒體管理平臺(tái)，多次開(kāi)展全區(qū)政務(wù)新媒體開(kāi)設(shè)情況調(diào)查，掌握行政機(jī)關(guān)單位的政務(wù)新媒體賬號(hào)運(yùn)行情況，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)新媒體開(kāi)設(shè)備案制度，規(guī)范管理全區(qū)政務(wù)新媒體賬號(hào)，全區(qū)17家單位的24個(gè)賬號(hào)納入全省政務(wù)新媒體平臺(tái)管理。有效推送政務(wù)信息場(chǎng)景應(yīng)用平臺(tái)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”“浙政釘”“企業(yè)碼”等平臺(tái)，推送辦事服務(wù)信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、相關(guān)扶持優(yōu)惠政策等信息。同時(shí)以數(shù)字化改革為牽引，上線數(shù)字化改革總門戶和五大系統(tǒng)門戶頁(yè)面，開(kāi)發(fā)特色應(yīng)用如蓮宿碼、云森防、麗水山耕、九云征收等應(yīng)用場(chǎng)景紛紛上線。

（四）政府信息管理方面。

按照統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷完善政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，集中發(fā)布政府信息公開(kāi)目錄、指南、制度和法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)未主動(dòng)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行評(píng)估審查，對(duì)因情勢(shì)變化可以公開(kāi)的政府信息轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)，今年共補(bǔ)充主動(dòng)公開(kāi)了政府及府辦文件23個(gè)，歷年政府工作報(bào)告4篇。全面清理規(guī)范性文件，由區(qū)司法局提供全區(qū)現(xiàn)存有效規(guī)范性文件目錄清單，在網(wǎng)站公布清理結(jié)果，完善重要政策文件數(shù)據(jù)庫(kù)，完成500余個(gè)規(guī)范性文件的有效性標(biāo)注，動(dòng)態(tài)調(diào)整廢止文件27件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布。

（五）監(jiān)督保障方面。

以考核為抓手加強(qiáng)督促保障。根據(jù)省、市考核要求，《2021年法治蓮都(法治政府)建設(shè)考核評(píng)價(jià)細(xì)則》中涵蓋“政務(wù)公開(kāi)”工作考核，強(qiáng)調(diào)政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作、政務(wù)新媒體建設(shè)、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作等方面。不定期對(duì)全區(qū)信息公開(kāi)責(zé)任單位進(jìn)行檢查，發(fā)放了工作晾曬通報(bào)15期。暢通依申請(qǐng)公開(kāi)受理渠道，不斷完善社會(huì)評(píng)議機(jī)制，對(duì)外公布政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)電話，2021年未收到相關(guān)投訴舉報(bào)。切實(shí)履行對(duì)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)職責(zé)，做好線上線下全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，因信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)引起行政訴訟敗訴，負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作主要領(lǐng)導(dǎo)及主要負(fù)責(zé)人均已被約談。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2021年全區(qū)信息公開(kāi)工作雖取得一定成效，但仍存在不足：一是網(wǎng)站集約化建設(shè)仍需加強(qiáng)。在省統(tǒng)一建設(shè)集約化平臺(tái)下，我區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的不斷推進(jìn)，政府網(wǎng)站服務(wù)能力得到一定提升，但獨(dú)有模式、個(gè)性化創(chuàng)建需進(jìn)一步探索，數(shù)據(jù)匯聚仍有待提高。二是“家底”仍需進(jìn)一步摸清。雖然我區(qū)已嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)要求進(jìn)行行政規(guī)范性文件清理工作，但在今年全面開(kāi)展文件清理工作中仍看到歷史文件清理中存在漏洞，文件的有效性仍需進(jìn)一步排摸并清理。三是公開(kāi)意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)各單位負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作人員流動(dòng)過(guò)大、人員力量不足，全區(qū)各單位政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)存在困難，全區(qū)各級(jí)人員的公開(kāi)意識(shí)仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2022年，蓮都區(qū)將認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和中央、省委決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，以數(shù)字化改革為牽引，積極推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作。一是進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開(kāi)廣度與深度，不斷完善政策發(fā)布、解讀、回應(yīng)機(jī)制。二是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作體系建設(shè)。三是不斷規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理，更加健全政府信息管理機(jī)制，不斷完善平臺(tái)集約化建設(shè)，提升數(shù)據(jù)互融互通共享。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

依據(jù)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》規(guī)定，本年度未收取政府信息處理費(fèi)。