根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式》要求，編制本報(bào)告，報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、總體情況
慶元縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政務(wù)公開(kāi)工作要求，圍繞2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，優(yōu)化升級(jí)平臺(tái)規(guī)范建設(shè)，完善重要政策文件數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，增強(qiáng)政策解讀回應(yīng)實(shí)效，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)和政務(wù)新媒體工作，不斷推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息8182條，發(fā)布政策文件750件，政策解讀32件，人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果176件，意見(jiàn)征集及采納120條，疫情防控信息495條，政府采購(gòu)信息1562條。
（一）不斷深化主動(dòng)公開(kāi)
1.完善重要政策文件數(shù)據(jù)庫(kù)。做好重要政策文件集中統(tǒng)一公開(kāi)，規(guī)范政策文件欄目設(shè)置，系統(tǒng)清理重復(fù)的行政規(guī)范性文件，本年度制發(fā)行政規(guī)范性文件59件，現(xiàn)行有效366件，廢止19件，均已通過(guò)專欄集中統(tǒng)一公開(kāi)，并納入浙江省政策文件數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.規(guī)范重大行政決策公開(kāi)。按照《慶元縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，依法履行決策事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)程序，在征求活動(dòng)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)主動(dòng)公開(kāi)意見(jiàn)征求及采納情況，共向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)120條，發(fā)布征求意見(jiàn)結(jié)果反饋120條。
3.集中公開(kāi)各類規(guī)劃信息。開(kāi)設(shè)規(guī)劃信息專欄，主動(dòng)向社會(huì)公布“十四五”發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃。歸集整理歷史規(guī)劃，主動(dòng)公開(kāi)規(guī)劃信息42條。
4.推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)。及時(shí)在縣政府門戶網(wǎng)站上主動(dòng)公開(kāi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)各類數(shù)據(jù)，并納入數(shù)據(jù)浙江數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)布數(shù)據(jù)解讀24條。
5.完善財(cái)政信息公開(kāi)機(jī)制。開(kāi)設(shè)財(cái)政預(yù)決算專欄，進(jìn)一步擴(kuò)大政府預(yù)決算公開(kāi)范圍，實(shí)現(xiàn)全縣各單位預(yù)決算信息公開(kāi)全覆蓋，公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算信息152條。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)情況公開(kāi)，定期公開(kāi)地方政府債務(wù)限額等信息，公開(kāi)地方政府債務(wù)34條，財(cái)政資金直達(dá)基層信息63條。
6.規(guī)范政府集中采購(gòu)公開(kāi)。在麗水市公共資源交易網(wǎng)（慶元）主動(dòng)公開(kāi)政府采購(gòu)的目錄、標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)公告、采購(gòu)文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購(gòu)合同及實(shí)施情況，公開(kāi)政府采購(gòu)信息1562條。
7.積極做好疫情防控信息公開(kāi)。充分利用政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等多渠道及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫苗接種、散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)、防疫物資供給等相關(guān)信息495條，精準(zhǔn)說(shuō)明防控措施。
8.規(guī)范和完善重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。補(bǔ)充完善公開(kāi)菇城公寓、慶元縣蘭溪橋水庫(kù)擴(kuò)建工程等重大項(xiàng)目批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、竣工等方面信息133條。
9.深入開(kāi)展政策解讀。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地征收、民生保障和民生實(shí)事等方面重大政策和政府工作報(bào)告，采用圖標(biāo)圖解、簡(jiǎn)明問(wèn)答、動(dòng)漫等形式深入開(kāi)展解讀，發(fā)布重要政策文件解讀32件。
10.開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境專題，及時(shí)發(fā)布惠企政策清單、企業(yè)“一件事一次辦”主題集成服務(wù)等信息，不斷提升涉企服務(wù)精準(zhǔn)化水平。
11.規(guī)范政務(wù)新媒體管理。全面摸排政務(wù)新媒體，保留32個(gè)賬號(hào)，均在全省政務(wù)新媒體管理平臺(tái)備案，并納入監(jiān)管，關(guān)停注銷長(zhǎng)期閑置賬號(hào)17個(gè)。開(kāi)展全縣政務(wù)新媒體規(guī)范整治工作，建立健全日常監(jiān)測(cè)、隨時(shí)通報(bào)和整改反饋相結(jié)合的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，確保了政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。
（二）不斷規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)
加強(qiáng)對(duì)各單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)規(guī)范化水平。完善疑難件辦理的會(huì)商機(jī)制，主動(dòng)開(kāi)展跨部門研究會(huì)商，積極引入法律顧問(wèn)參與依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)合法性審查等工作，提高辦理質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)受理敗訴雙下降。2021年共受理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)38件，同比下降52.5%，辦結(jié)38件，其中予以公開(kāi)35件，不予公開(kāi)1件，無(wú)法提供2件。
（三）不斷優(yōu)化公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
對(duì)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站進(jìn)行全面改版，梳理分類整理政府網(wǎng)站欄目，優(yōu)化設(shè)置，形成27個(gè)一級(jí)欄目，59個(gè)二級(jí)欄目，6個(gè)重點(diǎn)專欄。
（四）不斷強(qiáng)化政府信息管理
運(yùn)用列表、超鏈接等方式呈現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容，避免因信息量大而雜亂無(wú)章。優(yōu)化欄目檢索功能，方便社會(huì)公眾快速準(zhǔn)確獲取所需要的政府信息。
（五）不斷加強(qiáng)監(jiān)督考核
優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)考核指標(biāo)，突出日常工作的比重， 根據(jù)考核辦法對(duì)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行嚴(yán)格考核。完善社會(huì)評(píng)議與考核評(píng)估相結(jié)合的常態(tài)化考核評(píng)估機(jī)制，邀請(qǐng)第三方對(duì)全縣各單位公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)評(píng)估，建立定期或不定期通報(bào)機(jī)制，實(shí)行周、月、季度通報(bào)，形成常態(tài)化督查，并將督查情況納入年終評(píng)議。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定、不履行公開(kāi)義務(wù)，并造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。2021年度我縣沒(méi)有因政務(wù)公開(kāi)造成工作重大失誤被追究責(zé)任的情況。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 59 | 19 | 366 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 37562 |
第二十條第（六）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 70398 |
行政強(qiáng)制 | 283 |
第二十條第（八）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 5738 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 |
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（七）總計(jì) | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) |
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2021年政府信息公開(kāi)雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在不足，主要表現(xiàn)在：一是政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍比較薄弱，人員不穩(wěn)定，崗位變動(dòng)較快，流動(dòng)性較大，不利于政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)的開(kāi)展和延續(xù)。二是政策解讀回應(yīng)不夠。部分重大政策解讀形式較為單一。三是創(chuàng)新亮點(diǎn)工作還不多。以落實(shí)上級(jí)要求為多，結(jié)合本縣實(shí)際，創(chuàng)新亮點(diǎn)工作不多。
2022年，慶元縣將進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)水平。
一是深化政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，針對(duì)重點(diǎn)民生、公共資源、財(cái)政預(yù)決算、民生實(shí)事等領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政府信息，進(jìn)一步加大信息公開(kāi)的精準(zhǔn)度。
二是創(chuàng)新政策解讀。利用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，通過(guò)圖文、圖表、視頻、動(dòng)漫等通俗易懂、簡(jiǎn)潔明了的形式全面深入解讀政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不斷提升解讀效果。
三是推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)融合。以深化數(shù)字化政府為依托，用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，落實(shí)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同的服務(wù)格局。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本縣本年度無(wú)收取信息處理費(fèi)的情況。