本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定編制。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2021年1月1日到12月31日止。
一、總體情況
2021年，麗水市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，不斷提升政務(wù)公開工作水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
（一）持續(xù)加大主動公開力度。 1.加強重要政策信息公開。突出營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，持續(xù)推進涉疫信息公開，加強市場監(jiān)管信息公開。全市全年通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，公開地方性法規(guī)3個、規(guī)章2個，政策文件10629個（其中規(guī)范性文件 524個），政府常務(wù)會議信息156條，人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果1826件，《政府公報》12期。圍繞重大政策落地實施，做好發(fā)布解讀，在解讀形式上推動線上線下多形式開展，全市舉辦新聞發(fā)布會41場。全市通過政府網(wǎng)站等渠道向社會公布 1270個行政決策的草案、起草依據(jù)、意見征集及采納情況等。 （二）強化政務(wù)公開載體建設(shè)。 全市開展兩次政務(wù)新媒體突出問題排查整治工作，加強各項基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升政務(wù)新媒體有序發(fā)展。強化統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，結(jié)合2021年我市民生實事征集群眾重點關(guān)注問題情況反饋，通過梳理政務(wù)服務(wù)“好差評”排名落后和12345政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴集中的辦事事項，開展社會保險等8個重點民生領(lǐng)域政策線上線下宣介活動。 （三）提升依申請公開辦理水平。 2021年，全市全年共辦理政府信息公開申請659件。因政府信息公開申請被提起行政復(fù)議的49件、行政訴訟18件，主要集中在土地征收、房屋拆遷等方面。 （四）加強工作監(jiān)督管理。 一是用好考核指揮棒。政務(wù)公開工作納入市委市政府年度綜合考核成績。二是加強工作調(diào)查指導(dǎo)。市府辦組織調(diào)研組先后9次赴縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)研指導(dǎo)。三是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市委依法治市辦編制《法治建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會》分發(fā)各地各部門學(xué)習(xí)。召開由市直各部門，各縣（市、區(qū)）政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等600余基層政務(wù)公開工作人員參加的全市性政務(wù)公開工作培訓(xùn)視頻會議。四是通過在政府門戶網(wǎng)站開展“政務(wù)公開咨詢意見建議”征集、進社區(qū)實地開展《麗水市政府信息公開社會評議》調(diào)查，政府開放日等方式，開展公眾對我市政府信息公開工作的評價與建議。2021年未發(fā)生政府信息公開工作責(zé)任追究情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項
信息內(nèi)容
本年制發(fā)件數(shù)
本年廢止件數(shù)
現(xiàn)行有效件數(shù)
規(guī)章
1
0
行政規(guī)范性文件
554
254
4340
第二十條第（五）項
本年處理決定數(shù)量
行政許可
642206
第二十條第（六）項
行政處罰
2136089
行政強制
27603
第二十條第（八）項
本年收費金額（單位：萬元）
行政事業(yè)性收費
39031.7094
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業(yè)
企業(yè)
科研
機構(gòu)
社會公益組織
法律服務(wù)機構(gòu)
其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量
644
26
10
2
683
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量
5
（一）予以公開
310
3
317
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）
85
88
（三）不予公開
1.屬于國家秘密
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開
0?
3.危及“三安全一穩(wěn)定”
4
4.保護第三方合法權(quán)益
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息
6.屬于四類過程性信息
7.屬于行政執(zhí)法案卷
8.屬于行政查詢事項
7
（四）無法提供
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息
156
23
181
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作
14
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確
（五）不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
2.重復(fù)申請
3.要求提供公開出版物
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息
（六）其他處理
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請
15
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請
6
3.其他
（七）總計
622
8
659
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理
27
29
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議
行政訴訟
結(jié)果維持
結(jié)果糾正
其他結(jié)果
尚未審結(jié)
未經(jīng)復(fù)議直接起訴
復(fù)議后起訴
49
13
五、存在的主要問題及改進情況
1.主動公開有待加強。根據(jù)日常工作檢查發(fā)現(xiàn)，我市政府信息公開還存在信息公開不全面；部分政務(wù)新媒體信息更新不及時；政務(wù)信息表述不規(guī)范等問題。2.政策發(fā)布解讀回應(yīng)水平需進一步加強。主要存在政策解讀形式還不夠豐富等問題。3.工作創(chuàng)新不足，多著力于常規(guī)動作，探索性不夠。
針對工作中存在的問題，我們重點在以下幾方面下功夫：
1.健全長效工作機制。一是完善評價體系。最小顆粒度細化考核細則，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是在原有會商機制的基礎(chǔ)上，拓展建立市、縣政府及相關(guān)部門參加的會商機制，及時研究解決政務(wù)公開工作中遇到的復(fù)雜、疑難問題。三是加強工作指導(dǎo)，以重點問題、重點縣、重點部門為對象，持續(xù)開展下基層、勤指導(dǎo)、重交流等工作。
2.拓展主動公開深度廣度。加大信息公開力度，持續(xù)推進重點領(lǐng)域信息公開。按照國務(wù)院及省政府政務(wù)公開工作要求,不斷擴大公開范圍、細化公開內(nèi)容，扎實推進重大行政決策公開，提高主動公開質(zhì)量和實效。
3.提升政策解讀回應(yīng)水平和質(zhì)量。進一步落實政策解讀工作機制,積極回應(yīng)社會關(guān)切。明確解讀范圍和內(nèi)容,持續(xù)優(yōu)化解讀流程,創(chuàng)新解讀方式，不斷提高政策解讀質(zhì)量。同時，推動政務(wù)輿情回應(yīng)更加積極主動，形成社會與政府的良性互動局面。
4.加強公開平臺建設(shè)。強化重點政務(wù)信息集中統(tǒng)一公開，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容，加強日常監(jiān)測督查，提升精細管理能力。持續(xù)加強政務(wù)新媒體賬號管理與內(nèi)容保障。
六、其他需要報告的事項
2021年，對標(biāo)國辦、省辦年度工作要求，印發(fā)《2021年麗水市政務(wù)公開工作要點》（麗政辦發(fā)〔2021〕30號），召開全市政務(wù)公開工作會議，根據(jù)年度工作分解任務(wù)，明確時間節(jié)點，形成責(zé)任清單。抓重點工作，全面做好政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件等重要政策文件集中統(tǒng)一公開工作；建立公開專欄，進一步做好規(guī)劃信息、財政信息、營商環(huán)境信息、疫情防控等方面信息公開。梳理工作薄弱點，制定“麗水市重大建設(shè)項目領(lǐng)域政務(wù)公開事項清單（試用版）”，印發(fā)《規(guī)范和完善重大建設(shè)項目領(lǐng)域政務(wù)公開工作的通知》，進一步推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)與實施領(lǐng)域信息公開工作。
本年度，全市收取信息公開處理費720元。