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| 索引號 | 11332500002645574X/2022-40789 | 文號 | 麗公通字〔2022〕29號 |
| 組配分類 | 規(guī)范性文件庫 | 發(fā)布機構(gòu) | 麗水市公安局 |
| 成文日期 | 2022-11-16 | 公開方式 | 主動公開 |
| 規(guī)范性文件統(tǒng)一編號 | ZJKC07-2022-002 | 有效性 | 有效 |
各縣（市、區(qū)）公安（分）局：
? ? ? ?現(xiàn)將《麗水市公安機關(guān)輕微違法行為不予處罰清單目錄》下發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。
麗水市公安局
2022年11月16日
麗水市公安機關(guān)輕微違法行為不予處罰清單目錄
序號 | 違法行為 | 適用條件 | 相關(guān)法律條文 | 處置措施 | 業(yè) 務(wù) 主管部門 |
1 | 機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告影響安全駕駛 | 對以上暫定列入輕微違法免罰行為的交通違法，公安機關(guān)交通管理部門不予行政處罰，并對違法信息予以記錄。但已造成交通擁堵、交通事故等后果或可以當場改正而拒不改正的，可以對當事人依法作出處罰。 | 《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》 第13條第3款 機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告的，不得影響安全駕駛。 《中華人民共和國道路交通安全法》 第90條 機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。 《機動車登記規(guī)定》 第78條第2項 機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告，影響安全駕駛的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 交警 |
2 | 在機動車駕駛室的前后窗范圍內(nèi)懸掛、放置妨礙駕駛?cè)艘暰€的物品 | 《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》 第62條第2項 在機動車駕駛室的前后窗范圍內(nèi)懸掛、放置妨礙駕駛?cè)艘暰€的物品。 《中華人民共和國道路交通安全法》 第90條 機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 交警 | |
3 | 駕駛機件不符合技術(shù)標準的機動車 | 對以上暫定列入輕微違法免罰行為的交通違法，公安機關(guān)交通管理部門不予行政處罰，并對違法信息予以記錄。但已造成交通擁堵、交通事故等后果或可以當場改正而拒不改正的，可以對當事人依法作出處罰。 | 《中華人民共和國道路交通安全法》 第21條 駕駛?cè)笋{駛機動車上道路行駛前，應(yīng)當對機動車的安全技術(shù)性能進行認真檢查;不得駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標準等具有安全隱患的機動車。 第90條 機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 交警 |
4 | 在車門、車廂沒有關(guān)好時行車 | 《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》 第62條第1項 在車門、車廂沒有關(guān)好時行車。 《中華人民共和國道路交通安全法》 第90條 機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 交警 | |
5 | 機動車在沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的道路上，不在道路中間通行 | 《中華人民共和國道路交通安全法》 第36條 根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機動車道、非機動車道和人行道的，機動車、非機動車、行人實行分道通行。沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的，機動車在道路中間通行，非機動車和行人在道路兩側(cè)通行。 第90條 機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 交警 | |
6 | 未按規(guī)定噴涂放大的牌號 | 對以上暫定列入輕微違法免罰行為的交通違法，公安機關(guān)交通管理部門不予行政處罰，并對違法信息予以記錄。但已造成交通擁堵、交通事故等后果或可以當場改正而拒不改正的，可以對當事人依法作出處罰。 | 《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》 第13條第1款 機動車號牌應(yīng)當懸掛在車前、車后指定位置，保持清晰、完整。重型、中型載貨汽車及其掛車、拖拉機及其掛車的車身或者車廂后部應(yīng)當噴涂放大的牌號，字樣應(yīng)當端正并保持清晰。 《機動車登記規(guī)定》 第78條 有下列情形之一的，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者二百元以下罰款： （一）重型、中型載貨汽車、專項作業(yè)車、掛車及大型客車的車身或者車廂后部未按照規(guī)定噴涂放大的牌號或者放大的牌號不清晰的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 交警 |
7 | 掛車的燈光信號、制動、連接、安全防護等裝置不符合國家標準 | 《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》 第56條第1款第1項 載貨汽車、半掛牽引車、拖拉機只允許牽引1輛掛車。掛車的燈光信號、制動、連接、安全防護等裝置應(yīng)當符合國家標準。 《中華人民共和國道路交通安全法》 第90條 機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 交警 | |
8 | 未按規(guī)定進行保安培訓(xùn)備案或者辦理變更手續(xù) | 首次發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進行保安培訓(xùn)備案或者辦理變更，情節(jié)輕微，沒有造成危害后果。 | 《保安服務(wù)管理條例》 第四十七條 從事保安培訓(xùn)的單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款： （一）未按照本條例的規(guī)定進行備案或者辦理變更的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 治安 |
9 | 娛樂場所設(shè)施不符合規(guī)定 | 首次發(fā)現(xiàn)娛樂場所設(shè)施不符合規(guī)定，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《娛樂場所管理條例》 第四十四條 娛樂場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級公安部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月： (一)照明設(shè)施、包廂、包間的設(shè)置以及門窗的使用不符合本條例規(guī)定的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令限期整改 | 治安 |
10 | 未按規(guī)定安裝、使用娛樂場所閉路電視監(jiān)控設(shè)備 | 首次發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝、使用娛樂場所閉路電視監(jiān)控設(shè)備，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《娛樂場所管理條例》 第四十四條 娛樂場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級公安部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月： (二)未按照本條例規(guī)定安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備或者中斷使用的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令限期整改 | 治安 |
11 | 刪改、未按規(guī)定留存娛樂場所監(jiān)控錄像資料 | 首次發(fā)現(xiàn)刪改、未按規(guī)定留存娛樂場所監(jiān)控錄像資料，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《娛樂場所管理條例》 第四十四條 娛樂場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級公安部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月： (三)未按照本條例規(guī)定留存監(jiān)控錄像資料或者刪改監(jiān)控錄像資料的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、當場整改 | 治安 |
12 | 未按規(guī)定配備娛樂場所安全檢查設(shè)備 | 首次發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定配備娛樂場所安全檢查設(shè)備，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《娛樂場所管理條例》 第四十四條 娛樂場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級公安部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月： (四)未按照本條例規(guī)定配備安全檢查設(shè)備或者未對進入營業(yè)場所的人員進行安全檢查的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令限期整改 | 治安 |
13 | 未對進入娛樂場所人員進行安全檢查 | 首次發(fā)現(xiàn)未按照本條例規(guī)定對攜帶《條例》第二十二條所規(guī)定的違禁物品進入營業(yè)場所的人員進行安全檢查的（限一人以下）情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《娛樂場所管理條例》 第四十四條 娛樂場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級公安部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月： (四)未按照本條例規(guī)定配備安全檢查設(shè)備或者未對進入營業(yè)場所的人員進行安全檢查的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、當場整改 | 治安 |
14 | 未按規(guī)定配備娛樂場所保安人員 | 首次發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定配備娛樂場所保安人員，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《娛樂場所管理條例》 第四十四條 娛樂場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級公安部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月： (五)未按照本條例規(guī)定配備保安人員的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令限期整改 | 治安 |
15 | 未按規(guī)定備案娛樂場所營業(yè)執(zhí)照 | 首次發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定備案娛樂場所營業(yè)執(zhí)照，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《娛樂場所管理條例》 第四十七條 娛樂場所取得營業(yè)執(zhí)照后，未按照本條例規(guī)定向公安部門備案的，由縣級公安部門責(zé)令改正，給予警告。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 治安 |
16 | 未按規(guī)定建立娛樂場所從業(yè)人員名薄、營業(yè)日志 | 首次發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定建立娛樂場所從業(yè)人員名薄、營業(yè)日志，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《娛樂場所管理條例》 第五十條 娛樂場所未按照本條例規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志，或者發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為未按照本條例規(guī)定報告的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 治安 |
17 | 娛樂場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為不報 | 首次發(fā)現(xiàn)經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)生違法行為未立即向公安機關(guān)報告，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《娛樂場所管理條例》 第五十條 娛樂場所未按照本條例規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志，或者發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為未按照本條例規(guī)定報告的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 治安 |
18 | 未按規(guī)定懸掛娛樂場所警示標志 | 首次發(fā)現(xiàn)未懸掛，經(jīng)檢查場所內(nèi)無未成年人，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《娛樂場所管理條例》 第五十一條 娛樂場所未按照本條例規(guī)定懸掛警示標志、未成年人禁入或者限入標志的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 治安 |
19 | 未按規(guī)定備案變更項目 | 首次發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定備案變更項目，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《娛樂場所治安管理辦法》 第四十一條第二款 違反本辦法第七條規(guī)定的，由原備案機關(guān)責(zé)令改正，給予警告。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 治安 |
20 | 未按規(guī)定通報保安人員工作情況 | 首次發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定通報保安人員工作情況，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《娛樂場所治安管理辦法》 第四十三條第一款 娛樂場所違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由縣級公安機關(guān)責(zé)令改正，給予警告。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 治安 |
21 | 未按規(guī)定建立娛樂場所治安管理信息系統(tǒng) | 首次發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定建立娛樂場所治安管理信息系統(tǒng)，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《娛樂場所治安管理辦法》 第四十四條 娛樂場所違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級公安機關(guān)責(zé)令改正，給予警告；經(jīng)警告不予改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令限期整改 | 治安 |
22 | 旅館發(fā)現(xiàn)違法行為不報 | 首次發(fā)現(xiàn)旅館發(fā)現(xiàn)違法行為不報，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《旅館業(yè)治安管理辦法》 第十六條 旅館工作人員違反本辦法第九條規(guī)定的，公安機關(guān)可以酌情給予警告或者處以200元以下罰款；（第九條旅館工作人員發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子，形跡可疑的人員和被公安機關(guān)通緝的罪犯，應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告，不得知情不報或隱瞞包庇。） | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 治安 |
23 | 未將住宿旅客登記信息資料錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng) | 首次發(fā)現(xiàn)未將住宿旅客登記信息資料錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《浙江省旅館業(yè)治安管理辦法實施細則》 第十一條第二項 違反本實施細則第六條第（一）（四）項、第七條第（三）（四）項規(guī)定的，依法予以罰款、拘留。其中，旅館未按規(guī)定將住宿旅客的登記信息資料錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可處以200元以上1000元以下罰款。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 治安 |
24 | 未履行備案手續(xù)收購非行產(chǎn)性廢舊金屬 | 首次發(fā)現(xiàn)未履行備案手續(xù)收購非行產(chǎn)性廢舊金屬，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》 第十三條 有下列情形之一的，由公安機關(guān)給予相應(yīng)處罰： （二）違反本辦法第四條第二款規(guī)定，未履行備案手續(xù)收購非行產(chǎn)性廢舊金屬的，予以警告或者處以500元以下的罰款； | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 治安 |
25 | 未按規(guī)定進行再生資源回收從業(yè)備案 | 首次發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進行再生資源回收從業(yè)備案，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《再生資源回收管理辦法》 第八條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者，除應(yīng)當按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外，還應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。 備案事項發(fā)生變更時，前款所列再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當自變更之日起15日內(nèi)（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起15日內(nèi)）向縣級人民政府公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。 第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定，由縣級人民政府公安機關(guān)給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 治安 |
26 | 再生資源回收經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)贓物、有贓物嫌疑物品不報 | 自然人一年內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)再生資源回收經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)贓物、有贓物嫌疑物品不報，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《再生資源回收管理辦法》 第十一條 再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)有公安機關(guān)通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時，應(yīng)當立即報告公安機關(guān)。 第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)贓物或有贓物嫌疑的物品而未向公安機關(guān)報告的，由公安機關(guān)給予警告，處500元以上1000元以下罰款；造成嚴重后果或?qū)医滩桓牡模幰?000元以上5000元以下罰款。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 治安 |
27 | 單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所）未備案 | 首次發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所）未備案，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《印刷業(yè)管理條例》 第三十七條第二款 單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所）違反規(guī)定，沒有向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續(xù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定向公安部門備案的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 治安 |
28 | 印刷經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為未報告 | 首次發(fā)現(xiàn)印刷經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為未報告，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《印刷業(yè)管理條例》 第三十八條 印刷業(yè)經(jīng)營者在印刷經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為沒有及時向公安部門或者出版行政部門報告的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 治安 |
29 | 未制定防范和應(yīng)對處置恐怖活動的預(yù)案、措施 | 首次發(fā)現(xiàn)該行為，危害后果輕微并及時改正。 | 《中華人民共和國反恐怖主義法》 第八十八條第一項 防范恐怖襲擊重點目標的管理、營運單位違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款： (一)未制定防范和應(yīng)對處置恐怖活動的預(yù)案、措施的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 反恐 |
30 | 防范恐怖襲擊重點目標的管理、營運單位未建立反恐怖主義工作專項經(jīng)費保障制度，或者未配備防范和處置設(shè)備、設(shè)施 | 首次發(fā)現(xiàn)該行為，危害后果輕微并及時改正。 | 《中華人民共和國反恐怖主義法》 第八十八條第二項 防范恐怖襲擊重點目標的管理、營運單位違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款： (二)未建立反恐怖主義工作專項經(jīng)費保障制度，或者未配備防范和處置設(shè)備、設(shè)施的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令限期整改 | 反恐 |
31 | 防范恐怖襲擊重點目標的管理、營運單位未落實工作機構(gòu)或者責(zé)任人員 | 首次發(fā)現(xiàn)該行為，危害后果輕微并及時改正。 | 《中華人民共和國反恐怖主義法》 第八十八條第三項 防范恐怖襲擊重點目標的管理、營運單位違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款： (三)未落實工作機構(gòu)或者責(zé)任人員的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 反恐 |
32 | 防范恐怖襲擊重點目標的管理、營運單位未對重要崗位人員進行安全背景審查，或者未將有不適合情形的人員調(diào)整工作崗位 | 首次發(fā)現(xiàn)該行為，危害后果輕微并及時改正。 | 《中華人民共和國反恐怖主義法》 第八十八條第四項 防范恐怖襲擊重點目標的管理、營運單位違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款： (四)未對重要崗位人員進行安全背景審查，或者未將有不適合情形的人員調(diào)整工作崗位的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 反恐 |
33 | 防范恐怖襲擊重點目標的管理、營運單位對公共交通運輸工具未依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施 | 首次發(fā)現(xiàn)該行為，危害后果輕微并及時改正。 | 《中華人民共和國反恐怖主義法》 第八十八條第五項 防范恐怖襲擊重點目標的管理、營運單位違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款： (五)對公共交通運輸工具未依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 反恐 |
34 | 防范恐怖襲擊重點目標的管理、營運單位未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運行維護等管理制度 | 首次發(fā)現(xiàn)該行為，危害后果輕微并及時改正。 | 《中華人民共和國反恐怖主義法》 第八十八條第六項 防范恐怖襲擊重點目標的管理、營運單位違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款： (六)未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運行維護等管理制度的。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 反恐 |
35 | 防范恐怖襲擊重點目標的管理單位未建立反恐怖主義安全防范工作檔案并按規(guī)定向公安機關(guān)報告 | 首次發(fā)現(xiàn)該行為，危害后果輕微并及時改正。 | 《浙江省實施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》 第四十三條 重點目標的管理單位違反本辦法第二十三條第一款、第四款規(guī)定的，由公安機關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下罰款。 第二十三條第一款 重點目標的管理單位應(yīng)當建立反恐怖主義安全防范工作檔案，并按照公安機關(guān)的要求將重要信息數(shù)據(jù)及其變更情況及時報告公安機關(guān)。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 反恐 |
36 | 防范恐怖襲擊重點目標的管理單位在特殊期間未按規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng)機制或落實相關(guān)措施 | 首次發(fā)現(xiàn)該行為，危害后果輕微并及時改正。 | 《浙江省實施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》 第四十三條 重點目標的管理單位違反本辦法第二十三條第一款、第四款規(guī)定的，由公安機關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下罰款。 第二十三條第四款 在特殊敏感時期、大型活動舉辦期間、重大突發(fā)事件情況下，重點目標的管理單位和有關(guān)單位應(yīng)當根據(jù)情況，啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，提升安全防范等級，管控重要部位、重要設(shè)施的出入口和相關(guān)區(qū)域；必要時，設(shè)置防爆設(shè)備、安檢設(shè)備，采取安全查驗等措施。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 反恐 |
37 | 未按規(guī)定報送外國人住宿登記信息 | 首次發(fā)現(xiàn)，未按照規(guī)定報送外國人住宿登記信息二人（次）以下，情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | 《中華人民共和國出境入境管理法》 第三十九條 外國人在中國境內(nèi)旅館住宿的，旅館應(yīng)當按照旅館業(yè)治安管理的有關(guān)規(guī)定為其辦理住宿登記，并向所在地公安機關(guān)報送外國人住宿登記信息。 第七十六條第二款 旅館未按照規(guī)定辦理外國人住宿登記的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；未按照規(guī)定向公安機關(guān)報送外國人住宿登記信息的，給予警告；情節(jié)嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款。 | 口頭告知、簽署《不予處罰告知承諾書》、責(zé)令當場整改 | 出入境 |
附件：1．輕微違法行為不予處罰認定條件及流程要求
? ? ? ? ? 2．不予處罰告知承諾書
附件1
輕微違法行為不予處罰認定條件及流程要求
? ? 一、不予處罰認定條件
? ? （一）初次違法。指當事人在一定時間范圍內(nèi)，在同一領(lǐng)域內(nèi)第一次被發(fā)現(xiàn)或查處某種違法行為。一定時間范圍是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的追溯時效二年、六個月確定初次違法，但法律另有規(guī)定的除外。同一領(lǐng)域是指依據(jù)《違反公安行政管理行為的名稱及其適用意見》（公通字〔2020〕8號），主要分為境外非政府組織境內(nèi)活動管理、治安管理、反恐怖主義、食品藥品和環(huán)境安全、計算機和網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理、禁毒、移民和出入境管理等領(lǐng)域；地方性法規(guī)、政府規(guī)章設(shè)定的處罰事項，對照上述領(lǐng)域無法歸類的，同一法規(guī)、規(guī)章視為同一領(lǐng)域。第一次被發(fā)現(xiàn)或查處是指經(jīng)詢問當事人并查詢浙江公安警綜平臺、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)、公安交通管理綜合查詢系統(tǒng)等系統(tǒng)，未發(fā)現(xiàn)當事人在同一領(lǐng)域有查處記錄的，但有其它方式證明不屬初次違法的除外。
? ? （二）違法行為輕微。是指違法行為性質(zhì)、情節(jié)、主觀過錯等方面輕微，可以從違法行為單一且行為只違反一個規(guī)定、主觀過錯較小、涉案金額較少（違法數(shù)額少于500元、違法所得少于200元）、違法行為持續(xù)時間較短（少于30日）、違法行為及時中止等因素綜合認定。
? ? （三）危害后果輕微。違法行為有特定對象的，造成特定對象一定程度的人身傷害、公私財產(chǎn)損失，但當事人與特定對象已經(jīng)達成和解；違法行為沒有特定對象的，造成一定社會影響，但當事人及時采取措施，消除或者減輕社會影響的。
? ? （四）未造成危害后果。違法行為有特定對象的，未造成特定對象任何人身傷害、公私財產(chǎn)損失的后果；違法行為沒有特定對象的，未造成社會影響。一般情況下，沒有造成危害后果需要相應(yīng)的證據(jù)證明。
? ? （五）及時改正。指當事人在公安機關(guān)作出行政處罰決定前主動改正違法行為；公安機關(guān)責(zé)令限期改正的，在限期內(nèi)改正違法行為的。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，責(zé)令限期改正的期限一般為15日。
? ? 二、流程要求
? ? 對受案立案前已查明違法行為符合“不罰”條件的，應(yīng)當通過辦案系統(tǒng)開具《告知承諾書》、登記受立案信息，對當事人進行教育并責(zé)令改正，違法行為人信息和違法事實等錄入辦案系統(tǒng)；需要受立案調(diào)查后才能查明的，查清事實后依法制作《不予行政處罰決定書》并送達當事人。
附件2
（此處印制公安機關(guān)名稱）
不予處罰告知承諾書
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編號：
當事人名稱（姓名） | 身份證件號碼 | |||||
地址（住址） | 組織機構(gòu)代碼證號碼 | |||||
法定代表人 | 聯(lián)系電話 | |||||
執(zhí)法民警告知 | ×××（當事人姓名或單位名稱）： 經(jīng)調(diào)查，你（單位）存在下述違法行為： ，執(zhí)法民警已向你（單位）進行了告知并宣傳了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。現(xiàn)根據(jù) 第 條第 款第 項之規(guī)定，責(zé)令你（單位）（□立即改正/□于 年 月 日前改正）。 鑒于你（單位）的違法行為屬□初次違法且危害后果輕微/□違法行為輕微，沒有造成危害后果，依據(jù)□《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款/□《中華人民共和國治安管理處罰法》第十九條之規(guī)定，你（單位）按要求及時改正并作出遵守相關(guān)法律法規(guī)承諾后，符合“首違不罰”“輕微不罰”適用條件的，將不予行政處罰。 若你（單位）違反承諾，未按要求進行改正的，將嚴格依法處罰。 執(zhí)法民警簽名： 年 月 日 | |||||
當事人 承諾 | ××××××（公安機關(guān)名稱）： 執(zhí)法人員已就本人（單位）違法行為向本人（單位）進行了相關(guān)告知和法制宣傳教育，并要求予以改正。 本人（單位）對以上情況確認無誤，并自愿承諾： □1.立即予以改正； □2.在 年 月 日前改正，并將改正情況等材料送達你單位。 同時，本人（單位）承諾將嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。 若本人（單位）未履行上述承諾，愿依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 簽名或蓋章： 年 月 日 | |||||
一式兩份，一份交違法行為人，一份交所屬公安機關(guān)備案。
附件：
麗公通字〔2022〕29號.doc