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我局起草的《麗水市公安機(jī)關(guān)地方立法相關(guān)處罰條款裁量基準(zhǔn)（試行）》麗公通字[2023]31號已于2023年8月29日印發(fā)。現(xiàn)解讀如下：

一、《裁量基準(zhǔn)》的制定背景是什么？

答：根據(jù)《浙江省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》和《浙江省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)辦法》《麗水市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》的規(guī)定，需要對麗水市地方立法涉及的行政處罰事項(xiàng)制定裁量基準(zhǔn)，以利于指導(dǎo)基層公安機(jī)關(guān)精準(zhǔn)合理使用行政裁量權(quán)，特制定本《裁量基準(zhǔn)》。

二、《裁量基準(zhǔn)》的制定依據(jù)是什么？

答：《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《浙江省大氣污染防治條例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《浙江省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)辦法》《浙江省公安機(jī)關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)（修訂）》《麗水市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》等法律法規(guī)。

三、《裁量基準(zhǔn)》的起草情況有哪些？

答：我局于7月8日開始組織局相關(guān)部門起草《麗水市公安機(jī)關(guān)地方立法相關(guān)處罰條款裁量基準(zhǔn)（試行）》，并于7月11日至8月20日在麗水市政府公告欄和市公安局網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見，期間，未收到意見建議。

四、《裁量基準(zhǔn)》解決了什么問題？

答：針對麗水市地方立法涉及的公安事權(quán)行政處罰事項(xiàng)制定了詳細(xì)的裁量基準(zhǔn)，指導(dǎo)基層公安機(jī)關(guān)精準(zhǔn)合理使用行政裁量權(quán)。

五、《裁量基準(zhǔn)》的主要內(nèi)容包括哪些？

答：全文共包含五部地方立法，十二條法律條款，分別為《麗水市揚(yáng)塵污染防治規(guī)定》第八條第四款、《麗水市文明行為促進(jìn)條例》第二十六條第一款和第二十八條、《麗水市城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》第三十一條、第三十三條第三款、第三十三條第四款和第三十七條第一款、《麗水市南明湖保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十條、《麗水市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》中的第十五條至第十八條，我局結(jié)合近三年實(shí)施行政處罰實(shí)際情況和違法行為事實(shí)、性質(zhì)、社會(huì)危害程度等程度，把行政處罰的自由裁量劃分為兩到四個(gè)等級，明確每個(gè)等級和階次的處罰具體條件和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行裁量基準(zhǔn)制定。

六、解讀機(jī)關(guān)及解讀人是？

答：解讀機(jī)關(guān)：麗水市公安局

解讀人：何培芳

聯(lián)系方式：0578-2786372。