解讀地址

各縣(市、區(qū))文廣旅體局、財(cái)政局，麗水經(jīng)開區(qū)管委會：

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)若干措施實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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麗水市文化和廣電旅游體育局 ????????麗水市財(cái)政局

2025年3月21日? ? ? ? ? ? ? ?

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)

若干措施實(shí)施細(xì)則

為全面貫徹落實(shí)《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)若干措施的通知》（麗政發(fā)〔2024〕15號）(以下簡稱《通知》),現(xiàn)將實(shí)施細(xì)則制定如下:

一、《通知》中第一點(diǎn)“鼓勵引客入麗”第一部分

“凡組織市外游客來麗年累計(jì)1000人以上,并在市區(qū)住宿1晚以上、游覽麗水A級收費(fèi)景區(qū)2個(gè)以上的旅行社實(shí)行分段超額累進(jìn)獎勵”，操作辦法如下：

（一）獎勵對象：市本級（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）旅行社

（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

1.游客定義：市外游客指的是市外國內(nèi)游客，境外游客單獨(dú)計(jì)數(shù)和獎勵。
????2.獎勵范圍：麗水全市范圍游覽2個(gè)（含）以上麗水A級以上收費(fèi)景區(qū)，并在市區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）住宿1晚（含）以上的市本級旅行社,總量達(dá)1000人（含）起實(shí)行分段超額累進(jìn)獎勵，每5000人為一個(gè)獎勵梯度，即年累計(jì)1000-4999人的，給予20元/人獎勵；年累計(jì)5000－9999人的，給予25元/人獎勵；年累計(jì)10000-14999人的，給予30元/人獎勵；年累計(jì)15000-19999人的，給予35元/人獎勵；年累計(jì)20000人以上的，給予40元/人獎勵。市外國內(nèi)游客獎勵單家旅行社每年獎勵總額不超過 80萬元。

凡組織境外游客200人（含）以上且在市區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）住宿1晚（含）以上，并游覽麗水A級收費(fèi)景區(qū)2個(gè)（含）以上的市本級旅行社，給予65元/人獎勵。

3.該獎勵資金按照現(xiàn)行財(cái)政體制由市本級與開發(fā)區(qū)各自承擔(dān)。

（三）申報(bào)流程：申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)文件向市文廣旅體局提出申請，經(jīng)市文廣旅體局、市財(cái)政局審核，經(jīng)社會公示無異議后給予獎勵。

（四）申報(bào)材料：《麗水市本級旅行社地接獎勵申報(bào)表》以及必要的證明材料。

二、《通知》中第一點(diǎn)“鼓勵引客入麗”第二部分

“鼓勵引進(jìn)以市場化方式在麗舉辦的大型會議、節(jié)事活動等”，操作辦法如下：

（一）獎勵對象：在麗水市區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）以市場化方式舉辦大型會議、節(jié)事等活動的市場經(jīng)營主體。

（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：在麗水市區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)，經(jīng)費(fèi)未使用財(cái)政資金的，對單次活動消費(fèi)(場租、住宿、用餐等支出)達(dá)20萬元以上、30萬元以上、40萬元以上的活動舉辦主體,分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元。對單次活動消費(fèi)(場租、住宿、用餐等支出)達(dá)50萬元以上的活動舉辦主體,按消費(fèi)支出的10%予以獎勵。單次活動獎勵最高不超過20萬元。該獎勵資金按照現(xiàn)行財(cái)政體制由市本級與開發(fā)區(qū)各自承擔(dān)。

（三）申報(bào)流程：申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)文件向市文廣旅體局提出申請，經(jīng)市文廣旅體局、市財(cái)政局審核，經(jīng)社會公示無異議后給予獎勵。

（四）申報(bào)材料：《麗水市大型會議、節(jié)事活動獎勵申報(bào)表》以及活動支出明細(xì)等必要的證明材料。

三、《通知》中第一點(diǎn)“鼓勵引客入麗”第三部分

“設(shè)立旅游送團(tuán)特別貢獻(xiàn)獎，市級財(cái)政每年安排獎勵資金控制在100萬元以內(nèi),對組織市外游客年累計(jì)5000人以上且游客總數(shù)排名前10的市外旅行社進(jìn)行獎勵”，操作辦法如下：

（一）獎勵對象：麗水市外旅行社（含在麗水市外注冊并具有旅行社資質(zhì)的旅游公司）

（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

1.對年度送團(tuán)人數(shù)前10名且送團(tuán)人數(shù)累計(jì)5000人（含）以上的市外旅行社予以獎勵，其中第1-2名，獎勵20萬元；第3-5名，獎勵10萬元；第6-10名，獎勵6萬元。

2.游客需在麗水全市范圍游覽2個(gè)（含）以上麗水A級以上收費(fèi)景區(qū)，并在市區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）住宿1晚（含）以上。

3.此項(xiàng)獎勵與本細(xì)則第一項(xiàng)政策獎勵的市外游客計(jì)數(shù)可同時(shí)使用。

（三）申報(bào)流程：申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)文件向市文廣旅體局提出申請，經(jīng)市文廣旅體局、市財(cái)政局審核，經(jīng)社會公示無異議后給予獎勵。

（四）申報(bào)材料：《麗水市旅游送團(tuán)特別貢獻(xiàn)獎申報(bào)表》以及必要的證明材料。

四、《通知》中第二點(diǎn)“支持大型商演”

“對鼓勵引進(jìn)大型商演項(xiàng)目”，操作辦法如下：

（一）獎勵對象：在麗水市區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）舉辦大型商業(yè)演出項(xiàng)目的市場經(jīng)營主體。

（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：對在市區(qū)舉辦單個(gè)商演項(xiàng)目票房100萬元以上的經(jīng)營主體,給予5萬元補(bǔ)助;對在市區(qū)舉辦單個(gè)商演項(xiàng)目售票12000張以上、且票房500萬元以上的經(jīng)營主體,給予50萬元補(bǔ)助;對在市區(qū)舉辦單個(gè)商演項(xiàng)目售票15000張以上、且票房700萬元以上的經(jīng)營主體,給予70萬元補(bǔ)助。該獎勵資金按照現(xiàn)行財(cái)政體制由市本級與開發(fā)區(qū)各自承擔(dān)。

（三）申報(bào)流程：申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)文件向市文廣旅體局提出申請，經(jīng)第三方出具審計(jì)意見后，市文廣旅體局、市財(cái)政局審核，經(jīng)社會公示無異議后給予獎勵。

（四）申報(bào)材料：《麗水市大型營業(yè)性演出獎勵申報(bào)表》、

申報(bào)單位《營業(yè)執(zhí)照》《營業(yè)性演出許可證》復(fù)印件；營業(yè)性演出《準(zhǔn)予行政許可決定書》；售票數(shù)量以大麥網(wǎng)等經(jīng)許可銷售營業(yè)性演出的平臺提供的已實(shí)名票數(shù)為準(zhǔn)；銷售金額需提供相關(guān)票務(wù)銷售明細(xì)、財(cái)務(wù)報(bào)表、第三方審計(jì)報(bào)告等證明材料。

五、《通知》中第三點(diǎn)“優(yōu)化通景交通”

“鼓勵縣(市、區(qū))、景區(qū)和道路運(yùn)輸經(jīng)營主體常態(tài)化開通(含中轉(zhuǎn))從市區(qū)交通樞紐直達(dá)景區(qū)的直通車線路。對景區(qū)直通車線路每年?duì)I運(yùn)達(dá)到2400趟次(往返按2個(gè)趟次計(jì)算)以上的經(jīng)營主體每年予以財(cái)政補(bǔ)助20萬元”，操作辦法如下：

（一）獎勵對象：具備旅游車運(yùn)營、客運(yùn)資質(zhì)道路運(yùn)輸經(jīng)營主體

（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：獎勵對象常態(tài)化開通(含中轉(zhuǎn))從市區(qū)交通樞紐直達(dá)景區(qū)的直通車線路。對景區(qū)直通車線路每年?duì)I運(yùn)達(dá)到2400趟次(往返按2個(gè)趟次計(jì)算)以上的經(jīng)營主體每年予以財(cái)政補(bǔ)助20萬元。該獎勵資金按現(xiàn)行財(cái)政體制由各縣(市、區(qū))承擔(dān)。

（三）申報(bào)流程：開通前向景區(qū)所在縣（市、區(qū)）文旅部門報(bào)備開行線路、時(shí)刻表、票價(jià)等內(nèi)容（該細(xì)則發(fā)布前已經(jīng)開通的專線進(jìn)行補(bǔ)報(bào)備）；運(yùn)營滿一年時(shí)間后，根據(jù)申報(bào)文件向景區(qū)所在地縣（市、區(qū)）文旅部門提出申請，經(jīng)所在地文旅、財(cái)政部門審核，經(jīng)社會公示無異議后給予獎勵。

（四）申報(bào)材料：《麗水市景區(qū)直通車獎勵申報(bào)表》以及必要的證明材料。

六、《通知》中第四點(diǎn)“支持項(xiàng)目建設(shè)”

“關(guān)于各縣（市、區(qū)）和麗水經(jīng)開區(qū)固定資產(chǎn)總投資5億元以上的重大純文旅項(xiàng)目（政府投資和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目除外），報(bào)市政府對項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）政府和麗水經(jīng)開區(qū)管委會按《麗水市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“四個(gè)體系”晾曬比拼激勵辦法》單獨(dú)予以用地計(jì)劃指標(biāo)激勵；對當(dāng)年度招引重大純文旅項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資5億元以上（政府投資和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目除外），對總投資規(guī)模和年度投資完成率等績效考核前三的縣（市、區(qū)）政府和麗水經(jīng)開區(qū)管委會給予適當(dāng)財(cái)政激勵”，操作辦法如下：

（一）獎勵對象：縣（市、區(qū)）政府和麗水經(jīng)開區(qū)管委會

（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

1.項(xiàng)目引進(jìn)落地標(biāo)準(zhǔn)：須為政策發(fā)布以后新引進(jìn)落地的固定資產(chǎn)總投資5億元以上的純文旅項(xiàng)目（政府投資和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目除外），且項(xiàng)目簽約后二年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)到計(jì)劃投資的20%以上。項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)間以正式投資協(xié)議為準(zhǔn)。

2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對有符合條件項(xiàng)目的縣（市、區(qū)）政府和麗水經(jīng)開區(qū)管委會根據(jù)引進(jìn)項(xiàng)目的總投資規(guī)模和投資完成率進(jìn)行綜合排名，對排名前三的分別給予25畝、15畝、10畝的用地計(jì)劃指標(biāo)激勵，以及450萬、350萬、200萬的財(cái)政資金激勵。其中用地計(jì)劃指標(biāo)激勵和財(cái)政資金激勵均來自《麗水市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“四個(gè)體系”晾曬比拼激勵辦法》相應(yīng)年度的總激勵池。

（三）申報(bào)流程：申報(bào)單位根據(jù)實(shí)際情況向市文廣旅體局提出申請，經(jīng)市文廣旅體局、市自然資源局、市財(cái)政局、市促進(jìn)中心聯(lián)合審核，并進(jìn)行綜合排名，報(bào)市政府同意后給予獎勵。

（四）申報(bào)材料：《麗水市重大純文旅項(xiàng)目獎勵申報(bào)表》及符合項(xiàng)目引進(jìn)落地標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)佐證材料。

（五）其他說明：該項(xiàng)獎勵標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行與否，須根據(jù)每年《麗水市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“四個(gè)體系”晾曬比拼激勵辦法》執(zhí)行情況確定或調(diào)整。

七、《通知》中第五點(diǎn)“鼓勵多元推廣”

“對利用各大新媒體平臺推廣麗水區(qū)域形象的原創(chuàng)視頻或圖文(使用麗水財(cái)政資金以及行政機(jī)關(guān)組織創(chuàng)作的除外)發(fā)布者,根據(jù)單個(gè)視頻或圖文的全網(wǎng)傳播指數(shù)予以獎勵,市級財(cái)政每年安排獎勵資金控制在100萬元以內(nèi)”，操作辦法如下：

（一）獎勵對象：主要新媒體平臺（含抖音、微信公眾號、微信視頻號、小紅書、微博）推廣麗水區(qū)域形象的原創(chuàng)視頻或圖文（使用麗水財(cái)政資金以及行政機(jī)關(guān)組織創(chuàng)作的除外）發(fā)布者。

（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

1.原創(chuàng)性：申報(bào)單位（個(gè)人）提交的作品必須對該作品享有獨(dú)立、完整、無爭議的著作權(quán)，在政策實(shí)施前未在其他平臺發(fā)布。

2.質(zhì)量要求：申報(bào)作品導(dǎo)向需符合社會主義核心價(jià)值觀，無違反相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，能夠準(zhǔn)確傳達(dá)麗水文化旅游的特色和魅力。視頻作品要求畫質(zhì)清晰，聲音清楚，剪輯流暢，具有一定的創(chuàng)意和藝術(shù)感染力；圖文作品要求圖片不少于9張，文字不少于100字，圖片清晰美觀，文字生動有趣。

3.版權(quán)聲明：入選的單位（個(gè)人）原創(chuàng)作品，麗水市文廣旅體局享有使用權(quán)，有權(quán)將投稿作品進(jìn)行編輯修改，有權(quán)將入選作品用于麗水文旅的宣傳推廣活動，該單位（個(gè)人）對作品擁有署名權(quán)。

4.話題內(nèi)容：作品須在主要新媒體平臺賬號渠道發(fā)布，并添加指定的話題標(biāo)簽（包括但不限于#麗水文旅、#麗水旅游）。

5.參評要求：投稿的賬號必須進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，每個(gè)單位（個(gè)人）每年度最多可申報(bào)10個(gè)作品，同一作品不得重復(fù)申報(bào)。由市文廣旅體局組織對申報(bào)作品進(jìn)行審核及排名。

6.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)視頻作品全網(wǎng)播放量和圖文作品全網(wǎng)閱讀量的排名情況分別進(jìn)行獎勵。其中，視頻作品第1-10名，分別給予每條3萬元獎勵；第11-30名，分別給予每條1萬元獎勵；第31-60名，分別給予每條5000元獎勵；第61-110名，分別給予每條3000元獎勵。圖文作品第1-10名，分別給予每條1萬元獎勵；第11-30名，分別給予每條5000元獎勵。同一單位（個(gè)人）每年度視頻及圖文作品總計(jì)獲獎件數(shù)不超過5件，選取排名前5的作品予以獎勵。

（三）申報(bào)流程：申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)文件向市文廣旅體局提出申請，經(jīng)市文廣旅體局、市財(cái)政局審核，經(jīng)社會公示無異議后給予獎勵。

（四）申報(bào)材料：《麗水市文旅多元推廣獎勵申報(bào)表》、評選作品原視頻（原圖片）、平臺主頁個(gè)人ID的截圖、個(gè)人主頁申報(bào)作品的長截圖、申報(bào)作品含有播放量的截圖、作者姓名及聯(lián)系方式或本人微信號等佐證材料。

八、附則

（一）本細(xì)則涉及的獎補(bǔ)項(xiàng)目均為數(shù)據(jù)核校類，資金可結(jié)合第三方共享數(shù)據(jù)和利用專業(yè)審計(jì)報(bào)告對涉及投資額、費(fèi)用補(bǔ)助等進(jìn)行核校。獎補(bǔ)申報(bào)材料根據(jù)每年的實(shí)際情況作必要調(diào)整,具體以每年的申報(bào)通知為準(zhǔn)。

（二）本細(xì)則為《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)若干措施的通知》(麗政發(fā)〔2024〕15號)的具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。原有《麗水市人民政府關(guān)于推動生態(tài)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見實(shí)施細(xì)則（試行）》（麗文廣旅體〔2021〕36號）政策內(nèi)容與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。

（三）政策獎勵資金按現(xiàn)行財(cái)政體制由市本級、各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分級分擔(dān)，各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可自行參照制訂并實(shí)施。

（四）申請政策支持的獎補(bǔ)對象，應(yīng)對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，被列入負(fù)面清單或當(dāng)年有發(fā)生重特大旅游安全責(zé)任事故的不予獎勵扶持；對截留、擠占、挪用或騙取財(cái)政資金等違法違紀(jì)行為，追繳其獲得的資金，并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

（五）本細(xì)則自2025年5月22日起施行。政策執(zhí)行時(shí)間為2024年11月1日至2026年10月31日止。未盡事宜由市文廣旅體局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

附件:1.《麗水市本級旅行社地接獎勵申報(bào)表》

? ? ? ?2.《麗水市大型會議、節(jié)事活動獎勵申報(bào)表》

? ? ? ?3.《麗水市旅游送團(tuán)特別貢獻(xiàn)獎申報(bào)表》

? ? ? ?4.《麗水市大型營業(yè)性演出獎勵申報(bào)表》

? ? ? ?5.《麗水市景區(qū)直通車獎勵申報(bào)表》

? ? ? 6.《麗水市重大純文旅項(xiàng)目獎勵申報(bào)表》

? ? ? 7.《麗水市文旅多元推廣（個(gè)人）獎勵申報(bào)表》

? ? ? 8.《麗水市文旅多元推廣（單位）獎勵申報(bào)表》

? ? ? ? ? ??麗文廣旅體〔2025〕22號（麗水市文化和廣電旅游體育局 麗水市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)若干措施實(shí)施細(xì)則》的通知）聯(lián)合.pdf

附件1

麗水市本級旅行社地接獎勵申報(bào)表

附件2

麗水市大型會議、節(jié)事活動獎勵申報(bào)表

附件3

麗水市旅游送團(tuán)特別貢獻(xiàn)獎申報(bào)表

附件4

麗水市大型營業(yè)性演出獎勵申報(bào)表

附件5

麗水市景區(qū)直通車獎勵申報(bào)表

附件6

麗水市重大純文旅項(xiàng)目獎勵申報(bào)表

附件7

麗水市文旅多元推廣（個(gè)人）獎勵申報(bào)表

附件8

麗水市文旅多元推廣（單位）獎勵申報(bào)表