為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公眾依法獲取麗水市人力資源和社會保障局的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），制訂本指南。
一、政府信息公開工作機構(gòu)
麗水市人力資源和社會保障局辦公室負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。
麗水市人力資源和社會保障局辦公室為具體承辦機構(gòu)，辦公地址：麗水市人民街615號（商會大廈11樓），咨詢聯(lián)系方式：0578-2091207（傳真：0578-2091240），辦公時間：上午8:30至12:00，下午2:30至5:30（法定節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告），郵箱：lsrlsb@163.com。
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331100??
二、主動公開
（一）公開范圍
第十九條 對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開。
第二十條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條的規(guī)定，主動公開本行政機關(guān)的下列政府信息：
（一）行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
（二）機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責(zé)人姓名；
（三）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
（四）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；
（五）辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；
（六）實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認為具有一定社會影響的行政處罰決定；
（七）財政預(yù)算、決算信息；
（八）行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準；
（九）政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；
（十）重大建設(shè)項目的批準和實施情況；
（十一）扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；
（十二）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；
（十三）環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；
（十四）公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果；
（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
第二十一條 除本條例第二十條規(guī)定的政府信息外，設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動公開涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政府信息；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動公開貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會救助等方面的政府信息。
第二十二條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條、第二十一條的規(guī)定，確定主動公開政府信息的具體內(nèi)容，并按照上級行政機關(guān)的部署，不斷增加主動公開的內(nèi)容。
（二）公開形式
對于主動公開信息，本機關(guān)主要采取網(wǎng)上申請、信函申請、現(xiàn)場申請三種形式。網(wǎng)站地址：http://rsj.lishui.gov.cn/。指定地點：麗水市蓮都區(qū)商會大廈11樓1138室，公開時間：周一至周五8:30-12:00，14:00-17:00（法定節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告），聯(lián)系電話：0578-2091207 ，傳真：0578-2091240。
本機關(guān)還將采用新聞發(fā)布會以及報刊、廣播電視等其它輔助性的公開方式。
其他方式：通過新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等形式公開政府信息；公眾可到麗水市人力資源和社會保障局設(shè)立的政府信息公共查閱點（麗水市人民街615號1138辦公室，電話：0578－2091207 ）進行查閱。
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）編排體系 ?? ? ?? ??
各類信息的編排體系見下表。
索引號 | 信息名稱 | 生成日期 | 公開方式 | 公開時限 | 公開范圍 | 責(zé)任單位 |
1．信息名稱
簡要描述麗水市人力資源和社會保障局信息內(nèi)容。
2．信息分類 ?? ? ??
麗水市人力資源和社會保障局信息公開目錄，包括機構(gòu)職能、政策文件、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、社保信息、就業(yè)信息、人事信息、公開年報、重點領(lǐng)域公開報告、幫助指南等10個一級類別和14個左右二級類別。
三、依申請公開
申請人需要本機關(guān)提供主動公開以外的政府信息，可向本機關(guān)提出申請。本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
為有利于人民群眾方便快捷獲取政府信息，申請人依法申請公開涉及市政府有關(guān)專項業(yè)務(wù)的政府信息，請直接向市政府相關(guān)職能部門申請。如：涉及集體土地征收的相關(guān)政府信息，申請人請直接向麗水市自然資源和規(guī)劃局提出申請。
（一）受理機構(gòu)
本機關(guān)受理政府信息公開申請的機構(gòu)為麗水市人力資源和社會保障局辦公室 。麗水市人力資源和社會保障局辦公室負責(zé)政務(wù)信息公開工作。麗水市人力資源和社會保障局辦公室為具體承辦機構(gòu)。地址：麗水市蓮都區(qū)商會大廈11樓1138辦公室?。
辦公時間： 周一至周五8:30-12:00，14:00-17:00（法定節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）
聯(lián)系電話：0578-2091207
電子郵箱： lsrlsb@163.com
傳真號碼：2091240
郵政編碼：323000
（二）申請方式
《麗水市依申請公開政府信息申請表》（以下簡稱《申請表》）可以在麗水市人民政府網(wǎng)站(http://www.www66thz.com/col/col1229441863/index.html)上下載，也可在受理機構(gòu)處領(lǐng)取。
1.現(xiàn)場申請。申請人可以到受理機構(gòu)現(xiàn)場提出書面申請。申請人提交書面申請表確有困難的，可口頭提出，由工作人員代為填寫。
2.信函申請。申請人可以通過信函、傳真等方式提出申請，應(yīng)在顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣。
3.網(wǎng)上申請。申請人可以通過電子郵箱或在麗水市人民政府門戶網(wǎng)站上直接填寫提交申請。申請人網(wǎng)上在線申請時需通過網(wǎng)站的實名身份驗證。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號和密碼在政府信息公開平臺查詢受理情況。
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331100??
申請人以“方式2”或“方式3”提出申請時，受理機構(gòu)認為需要當(dāng)面核實有關(guān)證明的，可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實。辦理機構(gòu)暫不受理通過電話、電報、短消息等方式提出的申請。
（三）《申請表》填寫要求
1.申請表要逐項填寫，字跡清楚、工整，不得涂改。
2.準確、如實填寫申請人姓名或機構(gòu)名稱、聯(lián)系方式等。
3.盡量詳細、明確的描述申請獲取信息，若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的提示。
4.每份申請表限填一項申請內(nèi)容。
（四）答復(fù)時限
本機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)受理機構(gòu)負責(zé)人同意，并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
因不可抗力或者其他法定事由，本機關(guān)不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。中止時間不計算在前款規(guī)定期限內(nèi)，障礙消除后期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù)，本機關(guān)將向申請人書面說明情況。
（五）申請注意事項
1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。
2.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)將給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。
4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
5.申請人提出的申請內(nèi)容為要求提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，本機關(guān)將告知獲取的途徑。
（六）收費標準
根據(jù)新修訂的《條例》第四十二條，行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關(guān)規(guī)定，本機關(guān)可以向申請人收取費用。
四、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督與救濟
申請人認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以按照《麗水市人民政府辦公室關(guān)于建設(shè)麗水市統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的實施意見》（麗政辦發(fā)〔2016〕85號）規(guī)定，在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺”上進行投訴和舉報。?
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，即可以在接到答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向浙江省人民政府申請行政復(fù)議，或者在接到答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
麗水市人力資源社會保障局政府信息主動公開基本目錄.doc