為了更好地提供政府信息公開服務，便于公眾依法獲取麗水市人力資源和社會保障局的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），制訂本指南。
一、政府信息公開工作機構
麗水市人力資源和社會保障局辦公室負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全市政府信息公開工作。
麗水市人力資源和社會保障局辦公室為具體承辦機構，辦公地址：麗水市人民街615號（商會大廈11樓），咨詢聯(lián)系方式：0578-2091207（傳真：0578-2091240），辦公時間：上午8:30至12:00，下午2:30至5:30（法定節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時間調整見公告），郵箱：lsrlsb@163.com。
依申請公開互聯(lián)網申請受理網址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331100??
二、主動公開
（一）公開范圍
第十九條 對涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，行政機關應當主動公開。
第二十條 行政機關應當依照本條例第十九條的規(guī)定，主動公開本行政機關的下列政府信息：
（一）行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
（二）機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名；
（三）國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策；
（四）國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；
（五）辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結果；
（六）實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定；
（七）財政預算、決算信息；
（八）行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準；
（九）政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；
（十）重大建設項目的批準和實施情況；
（十一）扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；
（十二）突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；
（十三）環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產、食品藥品、產品質量的監(jiān)督檢查情況；
（十四）公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果；
（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定應當主動公開的其他政府信息。
第二十一條 除本條例第二十條規(guī)定的政府信息外，設區(qū)的市級、縣級人民政府及其部門還應當根據(jù)本地方的具體情況，主動公開涉及市政建設、公共服務、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政府信息；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府還應當根據(jù)本地方的具體情況，主動公開貫徹落實農業(yè)農村政策、農田水利工程建設運營、農村土地承包經營權流轉、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會救助等方面的政府信息。
第二十二條 行政機關應當依照本條例第二十條、第二十一條的規(guī)定，確定主動公開政府信息的具體內容，并按照上級行政機關的部署，不斷增加主動公開的內容。
（二）公開形式
對于主動公開信息，本機關主要采取網上申請、信函申請、現(xiàn)場申請三種形式。網站地址：http://rsj.lishui.gov.cn/。指定地點：麗水市蓮都區(qū)商會大廈11樓1138室，公開時間：周一至周五8:30-12:00，14:00-17:00（法定節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時間調整見公告），聯(lián)系電話：0578-2091207 ，傳真：0578-2091240。
本機關還將采用新聞發(fā)布會以及報刊、廣播電視等其它輔助性的公開方式。
其他方式：通過新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等形式公開政府信息；公眾可到麗水市人力資源和社會保障局設立的政府信息公共查閱點（麗水市人民街615號1138辦公室，電話：0578－2091207 ）進行查閱。
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）編排體系 ?? ? ?? ??
各類信息的編排體系見下表。
索引號 | 信息名稱 | 生成日期 | 公開方式 | 公開時限 | 公開范圍 | 責任單位 |
1．信息名稱
簡要描述麗水市人力資源和社會保障局信息內容。
2．信息分類 ?? ? ??
麗水市人力資源和社會保障局信息公開目錄，包括機構職能、政策文件、規(guī)劃計劃、業(yè)務工作、社保信息、就業(yè)信息、人事信息、公開年報、重點領域公開報告、幫助指南等10個一級類別和14個左右二級類別。
三、依申請公開
申請人需要本機關提供主動公開以外的政府信息，可向本機關提出申請。本機關依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
為有利于人民群眾方便快捷獲取政府信息，申請人依法申請公開涉及市政府有關專項業(yè)務的政府信息，請直接向市政府相關職能部門申請。如：涉及集體土地征收的相關政府信息，申請人請直接向麗水市自然資源和規(guī)劃局提出申請。
（一）受理機構
本機關受理政府信息公開申請的機構為麗水市人力資源和社會保障局辦公室 。麗水市人力資源和社會保障局辦公室負責政務信息公開工作。麗水市人力資源和社會保障局辦公室為具體承辦機構。地址：麗水市蓮都區(qū)商會大廈11樓1138辦公室?。
辦公時間： 周一至周五8:30-12:00，14:00-17:00（法定節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時間調整見公告）
聯(lián)系電話：0578-2091207
電子郵箱： lsrlsb@163.com
傳真號碼：2091240
郵政編碼：323000
（二）申請方式
《麗水市依申請公開政府信息申請表》（以下簡稱《申請表》）可以在麗水市人民政府網站(http://www.www66thz.com/col/col1229441863/index.html)上下載，也可在受理機構處領取。
1.現(xiàn)場申請。申請人可以到受理機構現(xiàn)場提出書面申請。申請人提交書面申請表確有困難的，可口頭提出，由工作人員代為填寫。
2.信函申請。申請人可以通過信函、傳真等方式提出申請，應在顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣。
3.網上申請。申請人可以通過電子郵箱或在麗水市人民政府門戶網站上直接填寫提交申請。申請人網上在線申請時需通過網站的實名身份驗證。申請?zhí)峤怀晒?，可憑借系統(tǒng)反饋的編號和密碼在政府信息公開平臺查詢受理情況。
依申請公開互聯(lián)網申請受理網址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331100??
申請人以“方式2”或“方式3”提出申請時，受理機構認為需要當面核實有關證明的，可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實。辦理機構暫不受理通過電話、電報、短消息等方式提出的申請。
（三）《申請表》填寫要求
1.申請表要逐項填寫，字跡清楚、工整，不得涂改。
2.準確、如實填寫申請人姓名或機構名稱、聯(lián)系方式等。
3.盡量詳細、明確的描述申請獲取信息，若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構確定信息內容的提示。
4.每份申請表限填一項申請內容。
（四）答復時限
本機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需延長答復期限的，應當經受理機構負責人同意，并書面告知申請人，延長答復的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內。依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，本機關書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。
因不可抗力或者其他法定事由，本機關不能在規(guī)定期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。中止時間不計算在前款規(guī)定期限內，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，本機關將向申請人書面說明情況。
（五）申請注意事項
1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。
2.政府信息公開申請內容不明確的，本機關將給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。
3.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。
4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。
5.申請人提出的申請內容為要求提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，本機關將告知獲取的途徑。
（六）收費標準
根據(jù)新修訂的《條例》第四十二條，行政機關依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關規(guī)定，本機關可以向申請人收取費用。
四、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督與救濟
申請人認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以按照《麗水市人民政府辦公室關于建設麗水市統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺的實施意見》（麗政辦發(fā)〔2016〕85號）規(guī)定，在浙江政務服務網的“統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺”上進行投訴和舉報。?
公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，即可以在接到答復文書之日起60日內依法向浙江省人民政府申請行政復議，或者在接到答復文書之日起6個月內依法向人民法院提起行政訴訟。
麗水市人力資源社會保障局政府信息主動公開基本目錄.doc