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為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公眾依法獲取麗水市人力資源和社會(huì)保障局的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》），制訂本指南。

一、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

麗水市人力資源和社會(huì)保障局辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。

麗水市人力資源和社會(huì)保障局辦公室為具體承辦機(jī)構(gòu)，辦公地址：麗水市人民街615號(hào)（商會(huì)大廈11樓），咨詢聯(lián)系方式：0578-2091207（傳真：0578-2091240），辦公時(shí)間：上午8:30至12:00，下午2:30至5:30（法定節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見公告），郵箱：lsrlsb@163.com。

依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331100??

二、主動(dòng)公開

（一）公開范圍

第十九條　對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。

第二十條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條的規(guī)定，主動(dòng)公開本行政機(jī)關(guān)的下列政府信息：

（一）行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

（五）辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

（六）實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定；

（七）財(cái)政預(yù)算、決算信息；

（八）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

（九）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；

（十）重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

（十一）扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；

（十二）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

（十三）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

（十四）公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；

（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。

第二十一條　除本條例第二十條規(guī)定的政府信息外，設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及其部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動(dòng)公開涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會(huì)救助等方面的政府信息；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動(dòng)公開貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì)救助等方面的政府信息。

第二十二條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條、第二十一條的規(guī)定，確定主動(dòng)公開政府信息的具體內(nèi)容，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容。

（二）公開形式

對(duì)于主動(dòng)公開信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上申請(qǐng)、信函申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)三種形式。網(wǎng)站地址：http://rsj.lishui.gov.cn/。指定地點(diǎn)：麗水市蓮都區(qū)商會(huì)大廈11樓1138室，公開時(shí)間：周一至周五8:30-12:00，14:00-17:00（法定節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見公告），聯(lián)系電話：0578-2091207 ，傳真：0578-2091240。

本機(jī)關(guān)還將采用新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播電視等其它輔助性的公開方式。

其他方式：通過新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等形式公開政府信息；公眾可到麗水市人力資源和社會(huì)保障局設(shè)立的政府信息公共查閱點(diǎn)（麗水市人民街615號(hào)1138辦公室，電話：0578－2091207 ）進(jìn)行查閱。

（三）公開時(shí)限

屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、依申請(qǐng)公開

申請(qǐng)人需要本機(jī)關(guān)提供主動(dòng)公開以外的政府信息，可向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

為有利于人民群眾方便快捷獲取政府信息，申請(qǐng)人依法申請(qǐng)公開涉及市政府有關(guān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)的政府信息，請(qǐng)直接向市政府相關(guān)職能部門申請(qǐng)。如：涉及集體土地征收的相關(guān)政府信息，申請(qǐng)人請(qǐng)直接向麗水市自然資源和規(guī)劃局提出申請(qǐng)。

（一）受理機(jī)構(gòu)

本機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)為麗水市人力資源和社會(huì)保障局辦公室 。麗水市人力資源和社會(huì)保障局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作。麗水市人力資源和社會(huì)保障局辦公室為具體承辦機(jī)構(gòu)。地址：麗水市蓮都區(qū)商會(huì)大廈11樓1138辦公室?。

辦公時(shí)間： 周一至周五8:30-12:00，14:00-17:00（法定節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見公告）

聯(lián)系電話：0578-2091207

電子郵箱： lsrlsb@163.com

傳真號(hào)碼：2091240

郵政編碼：323000

（二）申請(qǐng)方式

《麗水市依申請(qǐng)公開政府信息申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）可以在麗水市人民政府網(wǎng)站(http://www.www66thz.com/col/col1229441863/index.html)上下載，也可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取。

1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人提交書面申請(qǐng)表確有困難的，可口頭提出，由工作人員代為填寫。

2.信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以通過信函、傳真等方式提出申請(qǐng)，應(yīng)在顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。

3.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以通過電子郵箱或在麗水市人民政府門戶網(wǎng)站上直接填寫提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人網(wǎng)上在線申請(qǐng)時(shí)需通過網(wǎng)站的實(shí)名身份驗(yàn)證。申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號(hào)和密碼在政府信息公開平臺(tái)查詢受理情況。

依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331100??

申請(qǐng)人以“方式2”或“方式3”提出申請(qǐng)時(shí)，受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)證明的，可以要求申請(qǐng)人到指定的政府信息公開受理點(diǎn)接受核實(shí)。辦理機(jī)構(gòu)暫不受理通過電話、電報(bào)、短消息等方式提出的申請(qǐng)。

（三）《申請(qǐng)表》填寫要求

1.申請(qǐng)表要逐項(xiàng)填寫，字跡清楚、工整，不得涂改。

2.準(zhǔn)確、如實(shí)填寫申請(qǐng)人姓名或機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系方式等。

3.盡量詳細(xì)、明確的描述申請(qǐng)獲取信息，若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的提示。

4.每份申請(qǐng)表限填一項(xiàng)申請(qǐng)內(nèi)容。

（四）答復(fù)時(shí)限

本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并書面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。

因不可抗力或者其他法定事由，本機(jī)關(guān)不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的，期限中止。中止時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定期限內(nèi)，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，本機(jī)關(guān)將向申請(qǐng)人書面說明情況。

（五）申請(qǐng)注意事項(xiàng)　　

1.申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料。

2.政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)將給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

3.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的，將告知申請(qǐng)人不予處理。

4.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

5.申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等公開出版物的，本機(jī)關(guān)將告知獲取的途徑。

（六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)新修訂的《條例》第四十二條，行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

四、不予公開　　

1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

五、監(jiān)督與救濟(jì)

申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以按照《麗水市人民政府辦公室關(guān)于建設(shè)麗水市統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的實(shí)施意見》（麗政辦發(fā)〔2016〕85號(hào)）規(guī)定，在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)”上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。?

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，即可以在接到答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向浙江省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在接到答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。

附件：麗水市人力資源社會(huì)保障局政府信息主動(dòng)公開基本目錄.doc