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為了更好地提供政府信息公開服務，便于公眾依法獲取麗水市生態環境局的政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），制訂本指南。?

一、政府信息公開工作機構?

（一）基本信息

麗水市生態環境局辦公室負責推進、指導、協調、監督全局政府信息公開工作，同時為具體承辦機構，辦公地址：麗水市蓮都區麗陽街689號1905辦公室，咨詢聯系方式：，0578-2098856,2098922,2098915，傳真號碼：0578-2098000。辦公時間：上午8:30至12:00，下午2:30至5:30（法定節假日除外，季節性辦公時間調整見公告），郵箱：lsstjgk@163.com。

互聯網聯系方式：浙江省民呼我為統一平臺：https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index，提出政府信息公開工作相關意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。

依申請公開互聯網申請受理網址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331100??

（二）機構職能

市生態環境局貫徹落實黨中央、省委和市委關于生態環境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對生態環境保護工作的集中統一領導。主要職責是：?

1.負責建立健全生態環境有關制度。會同有關部門擬訂并組織實施全市生態環境政策、規劃，起草相關地方性法規、規章草案和規范性文件，會同有關部門編制并監督實施重點區域流域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃，監督實施生態環境地方標準，制定生態環境技術規范。?

2.負責生態環境問題的統籌協調和監督管理。組織協調全市環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，指導協調全市突發生態環境事件的應急、預警工作，牽頭指導實施生態環境損害賠償制度，協調解決有關跨區域生態環境污染糾紛，統籌協調全市重點區域、流域生態環境保護工作。?

3.負責監督減排目標的落實。根據國家、省、市核定的 污染物減排指標，組織制定并監督實施污染物排放總量控制計劃及相關政策，監督實施排污許可證制度，監督檢查各地污染物減排任務完成情況，實施生態環境保護目標責任制。負責應對氣候變化和溫室氣體減排的組織協調工作。?

4.負責環境污染防治的監督管理。制定全市大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并監督實施。會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作，組織指導城鄉生態環境綜合整治工作，監督指導農業面源污染治理工作。組織協調區域大氣污染聯防聯控工作。?

5.指導協調和監督生態保護修復工作。組織編制生態保護規劃，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織制定全市各類自然保護地生態環境監管制度并監督執法。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護等工作。指導協調和監督農村生態環境保護，組織協調生物多樣性保護，參與生態保護補償工作。?

6.負責輻射環境安全的監督管理。監督管理核技術應用、電磁輻射、放射源和放射性廢物以及伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。承擔輻射環境事故應急工作。?

7.負責生態環境準入的監督管理。按國家、省、市規定審批或審查重大開發建設區域、規劃、項目環境影響評價文件。擬訂并組織實施全市生態環境準入清單。?

8.負責生態環境監測工作。指導實施生態環境監測制度和規范。會同有關部門統一規劃生態環境質量監測站點設置，組織實施生態環境質量監測、污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測。組織對生態環境質量狀況進行調查評價、預警預測，建立和實行生態環境質量公告制度，統一發布全市環境狀況公報和重大生態環境信息。負責全市生態環境信息化工作，承擔生態環境監測網相關工作。?

9.統一負責生態環境監督執法。組織開展全市生態環境保護執法檢查活動。查處生態環境違法問題。指導全市生態環境保護執法隊伍建設和業務工作。?

10.開展生態環境科技工作，組織生態環境科學研究和技術工程示范，推動生態環境技術管理體系建設。開展生態環境合作交流，配合開展有關生態環境國際條約的履約工作，參與處理涉外生態環境事務。?

11.負責提出生態環境領域政府財政性資金安排的初步意見，配合有關部門做好投資項目組織實施、資金使用管理和監督工作。參與指導推動循環經濟和生態環保產業發展。?

12.組織指導和協調生態環境宣傳教育工作，組織實施生態環境保護宣傳教育，推動社會組織和公眾參與生態環境保護。?

13.完成市委、市政府交辦的其他任務。?

14.職能轉變。深化生態環境領域“最多跑一次”改革， 統一行使生態和城鄉各類污染排放監管和行政執法職責，切實強化統一監管。牽頭協調美麗麗水建設，監督落實大氣、水、土壤、固體廢物污染防治行動計劃，指導落實生態文明示范創建行動，高標準打好污染防治攻堅戰和生態文明持久戰。實行最嚴格的生態環境保護制度，嚴守生態保護紅線和環境質量底線，構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。深化拓展“區域環評+環境標準”改革，加強事中事后監管。全面推進生態環境領域大數據應用，積極推進生態環境保護綜合協同平臺建設，推動政府數字化轉型。

局機關內設機構? ?

二、主動公開?

（一）公開范圍

主動公開的政府信息，是指本部門依法公布除保密以外的各類信息。本部門主動向社會免費公開的具體內容需查閱《麗水市生態環境局信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。《目錄》涵蓋了本部門的機構信息、政策文件、決策信息、工作信息、行政執法、人事信息等非保密的所有信息。

（二）公開形式?

1.麗水市生態環境局官網：http://hb.lishui.gov.cn/

2.麗水市政府門戶網站"政務公開"專欄 ：http://www.www66thz.com/col/col1229218734/index.html ??

3.其他方式：通過官方微博微信公眾號（"生態麗水"）、新聞發布會、報刊、廣播、電視、便民資料、公開欄、會議等輔助性公開形式。

我市的公共查閱點，信息如下：

市政務服務管理辦公室地址：麗水市蓮都區人民路607號（商會大廈）政務公開查詢專區，提供24小時全天候服務；聯系電話：2090298；市檔案館地址：麗水市蓮都區花園路1號，聯系電話：0578-2090569，查閱時間：上午8:30—12:00，下午2：00—5：00（法定工作日）。

（三）公開時限?

屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。?

（四）目錄編排體系 ?

三、依申請公開政府信息?

各類信息的編排體系見下表。

1．信息名稱

簡要描述麗水市生態環境局政務公開信息內容。

2．信息分類

麗水市生態環境局信息公開目錄，包括機構信息、政策文件、規劃計劃、業務工作、人事信息、公開年報、重點領域公開報告、幫助指南等。

除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以向麗水市生態環境局申請獲取相關政府信息。?

（一）信息公開申請受理機構?

本部門信息公開申請受理機構：麗水市生態環境局；辦公（通信）地址：麗水市蓮都區麗陽街689號金融大廈1905辦公室。咨詢聯系方式：0578-2098856,2098922,2098915。傳真號碼：0578-2098000。辦公時間：上午8:30至12:00，下午2:30至5:30（法定節假日除外，季節性辦公時間調整見公告），郵箱：lsstjgk@163.com。

（二）申請方式?

《麗水市依申請公開政府信息申請表》（以下簡稱《申請表》）可以在麗水市人民政府網站（http://www.www66thz.com/col/col1229441863/index.html）上下載，也可在受理機構處領取。?

1.現場申請。申請人可以到受理機構現場提出書面申請。申請人提交書面申請表確有困難的，可口頭提出，由工作人員代為填寫。?

2.信函申請。申請人可以通過信函、傳真等方式提出申請，應在顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣。?

3.網上申請。申請人可以通過電子郵箱或在麗水市人民政府門戶網站（https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331100??）上直接填寫提交申請。申請人網上在線申請時需通過網站的實名身份驗證。申請提交成功后，可憑借系統反饋的編號和密碼在政府信息公開平臺查詢受理情況。?

申請人以“方式2”或“方式3”提出申請時，受理機構認為需要當面核實有關證明的，可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實。辦理機構暫不受理通過電話、電報、短消息等方式提出的申請。?

（三）《申請表》填寫要求?

1、申請表要逐項填寫，字跡清楚、工整，不得涂改。?

2、準確、如實填寫申請人姓名或機構名稱、聯系方式等。?

3、盡量詳細、明確的描述申請獲取信息，若有可能，請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于受理機構確定信息內容的提示。?

4、每份申請表限填一項申請內容。?

（四）答復時限?

本機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需延長答復期限的，應當經受理機構負責人同意，并書面告知申請人，延長答復的期限最長不得超過20個工作日。依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，本機關書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。?行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。

因不可抗力或者其他法定事由，本機關不能在規定期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。中止時間不計算在前款規定期限內，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，本機關將向申請人書面說明情況。?

（五）申請注意事項?

1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。 ?

2.政府信息公開申請內容不明確的，本機關將給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。。 ?

3.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。 ?

4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。?

5.申請人提出的申請內容為要求提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，本機關將告知獲取的途徑。?

（六）收費標準?

根據新修訂的《條例》第四十二條，行政機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。具體收費標準按照《國務院辦公廳關于印發政府信息公開信息處理費管理辦法的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《浙江省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開信息處理費收取工作的通知》（浙政辦發函〔2021〕3號）文件執行。

四、不予公開　　

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。?

2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。?

3.本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。?

4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。?

五、監督與救濟?

申請人認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以按照《麗水市人民政府辦公室關于建設麗水市統一政務咨詢投訴舉報平臺的實施意見》（麗政辦發〔2016〕85號）規定，在浙江政務服務網的“統一政務咨詢投訴舉報平臺”(http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt.do?method=sunshine&areacode=331100)上進行投訴和舉報。? ?

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，即可以在接到答復文書之日起60日內依法向麗水市人民政府申請行政復議，或者在接到本文書之日起6個月內依法向本行政機關所在地人民法院提起行政訴訟。??