為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),便于公眾依法獲取麗水市國(guó)動(dòng)辦的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制訂本指南。
一、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
麗水市國(guó)動(dòng)辦綜合處負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本辦政府信息公開(kāi)工作。
麗水市國(guó)動(dòng)辦306辦公室為具體承辦機(jī)構(gòu),辦公地址:麗水市蓮都區(qū)麗陽(yáng)街98-2號(hào),咨詢聯(lián)系方式:0578-2230350、傳真號(hào)碼:0578-2230170,辦公時(shí)間:上午8:30至12:00,下午2:30至5:30(法定節(jié)假日除外,季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見(jiàn)公告),郵箱:lsrfb@126.com.
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái):https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index,提出政府信息公開(kāi)工作相關(guān)意見(jiàn)建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
依申請(qǐng)公開(kāi)線上受理網(wǎng)址:https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331100??
二、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)范圍
1.麗水市國(guó)動(dòng)辦領(lǐng)導(dǎo)及分工
2.麗水市國(guó)動(dòng)辦工作機(jī)構(gòu)及其主要職能
3.麗水市國(guó)動(dòng)辦工作規(guī)則、依法需公開(kāi)的文件
4.麗水市國(guó)動(dòng)辦規(guī)范性文件及政策解讀
5.麗水市國(guó)動(dòng)辦動(dòng)態(tài)、通知公告?
6.國(guó)動(dòng)宣傳教育
7.政府信息公開(kāi)年報(bào)
8.麗水市國(guó)動(dòng)辦人事信息
9.《條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息具體信息參見(jiàn)《麗水市人防辦政府信息公開(kāi)目錄》。
(二)公開(kāi)形式
2、麗水市國(guó)動(dòng)辦網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”(http://www.www66thz.com/col/col1229265145/index.html)專(zhuān)欄。
3、浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(麗水市)(http://lis.zjzwfw.gov.cn)開(kāi)設(shè)“陽(yáng)光政務(wù)”等欄目,公眾可查詢行政權(quán)力清單、部門(mén)責(zé)任清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單等重點(diǎn)公開(kāi)信息。
4、其他方式:通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等形式公開(kāi)政府信息;公眾可到以下市公共查閱點(diǎn)查閱:
市政務(wù)服務(wù)管理辦公室:麗水市蓮都區(qū)人民路607號(hào)(商會(huì)大廈)政務(wù)公開(kāi)查詢專(zhuān)區(qū),提供24小時(shí)全天候服務(wù);聯(lián)系電話:2090298;市檔案館:麗水市蓮都區(qū)花園路1號(hào),聯(lián)系電話:0578-2090569,查閱時(shí)間:上午8:30—12:00,下午14:00—17:00(法定工作日)。
(三)公開(kāi)時(shí)限
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,自信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(四)目錄編排體系
麗水市政府信息公開(kāi)目錄,按分類(lèi)導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄內(nèi)容顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。分類(lèi)導(dǎo)航區(qū)根據(jù)主題分類(lèi)查詢;檢索區(qū)提供信息標(biāo)題和正文的查詢方式;目錄內(nèi)容顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示索引號(hào)、單位、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、詳細(xì)信息等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
索引號(hào)是公眾獲取政府信息原文的號(hào)碼;單位是具體負(fù)責(zé)提供該信息的單位名稱(chēng);公開(kāi)內(nèi)容是政府信息原文的主標(biāo)題;公開(kāi)時(shí)間是政府信息的生成時(shí)間;詳細(xì)信息為政府具體信息。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息
除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)可以向麗水市人防辦申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
(一)麗水市國(guó)動(dòng)辦政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)名稱(chēng):麗水市國(guó)動(dòng)辦綜合處
辦公時(shí)間: 周一至周五8:30-12:00,14:30-17:30(法定節(jié)假日除外,季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見(jiàn)公告)
詳細(xì)地址:麗水市麗陽(yáng)街98-2號(hào)306室
聯(lián)系電話:0578-2230350
電子郵箱:lsrfb@126.com.
傳真號(hào)碼:0578-2230170
郵政編碼:323000
(二)申請(qǐng)方式
《麗水市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》)可以在麗水市人民政府網(wǎng)站上下載,也可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取。
1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人提交書(shū)面申請(qǐng)表確有困難的,可口頭提出,由工作人員代為填寫(xiě)。
2.信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以通過(guò)信函、傳真等方式提出申請(qǐng),應(yīng)在顯著位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。
3.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以通過(guò)電子郵箱或在麗水市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站上直接填寫(xiě)提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人網(wǎng)上在線申請(qǐng)時(shí)需通過(guò)網(wǎng)站的實(shí)名身份驗(yàn)證。申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號(hào)和密碼在政府信息公開(kāi)平臺(tái)查詢受理情況。
申請(qǐng)人以“方式2”或“方式3”提出申請(qǐng)時(shí),受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)證明的,可以要求申請(qǐng)人到指定的政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)接受核實(shí)。辦理機(jī)構(gòu)暫不受理通過(guò)電話、電報(bào)、短消息等方式提出的申請(qǐng)。
(三)《申請(qǐng)表》填寫(xiě)要求
1、申請(qǐng)表要逐項(xiàng)填寫(xiě),字跡清楚、工整,不得涂改。
2、準(zhǔn)確、如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)人姓名或機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、聯(lián)系方式等。
3、盡量詳細(xì)、明確地描述申請(qǐng)獲取信息,若有可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的提示。
4、每份申請(qǐng)表限填一項(xiàng)申請(qǐng)內(nèi)容。
(四)答復(fù)時(shí)限
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并書(shū)面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,本機(jī)關(guān)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn),第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn),征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
因不可抗力或者其他法定事由,本機(jī)關(guān)不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的,期限中止。中止時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定期限內(nèi),障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù),本機(jī)關(guān)將向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明情況。
(五)申請(qǐng)注意事項(xiàng)
1.申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請(qǐng)同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請(qǐng),并提供推舉證明材料。
2.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)將給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
3.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的,將告知申請(qǐng)人不予處理。
4.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。
5.申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的,本機(jī)關(guān)將告知獲取的途徑。
(六)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)新修訂的《條例》第四十二條,行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收取工作的通知》(浙政辦發(fā)函〔2021〕3號(hào))文件執(zhí)行。
四、不予公開(kāi)
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi)。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。
5.本機(jī)關(guān)人防經(jīng)費(fèi)預(yù)決算屬于國(guó)家秘密,不予公開(kāi)。
五、監(jiān)督與救濟(jì)
申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以按照《麗水市人民政府辦公室關(guān)于建設(shè)麗水市統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)》(麗政辦發(fā)〔2016〕85號(hào))規(guī)定,在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)”(http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt/)上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。?
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,即可以在接到答復(fù)文書(shū)之日起60日內(nèi)依法向浙江省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者在接到答復(fù)文書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。