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索引號 11332500002645232J/2025-1010455792 文號 麗財企〔2025〕146號
組配分類 部門規(guī)范性文件 發(fā)布機(jī)構(gòu) 麗水市財政局
成文日期 2025-12-30 公開方式 主動公開
規(guī)范性文件統(tǒng)一編號 ZJKC12-2025-0004 有效性 有效
關(guān)于印發(fā)《麗水市高質(zhì)量綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金管理辦法》的通知
發(fā)布時間:2025-12-31 12:41 瀏覽次數(shù): 信息來源: 麗水市財政局

解讀地址

各縣(市、區(qū))人民政府,市直各單位:

《麗水市高質(zhì)量綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金管理辦法》已經(jīng)第88次市政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。



麗水市財政局

2025年12月30日

(此件公開發(fā)布)

麗水市高質(zhì)量綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金管理辦法

一、總則

(一)為更好發(fā)揮麗水市高質(zhì)量綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金(以下簡稱“高質(zhì)量基金”或“基金”)引領(lǐng)作用,構(gòu)建科學(xué)高效的市級政府投資基金管理體系,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2025〕1號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)〔2025〕20號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

(二)高質(zhì)量基金總規(guī)模80億元,資金來源為財政預(yù)算安排及其他出資,每年投資額度原則上不超過10億元。基金遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、專業(yè)管理、防范風(fēng)險”原則,突出政策性定位,帶動各類社會資本更好服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。基金按照市場化、法治化、專業(yè)化原則規(guī)范運(yùn)作。

(三)高質(zhì)量基金下設(shè)規(guī)模20億元的麗創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資基金(以下簡稱“創(chuàng)投基金”),實(shí)行差異化管理,按創(chuàng)投基金操作方案開展項(xiàng)目投資。

(四)高質(zhì)量基金圍繞我市高端裝備、新能源新材料、時尚輕工、特色半導(dǎo)體、中醫(yī)藥大健康五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,與市場化機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)資本合作,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)培育,重點(diǎn)投資產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)提能升級,助力我市建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

(五)創(chuàng)投基金圍繞我市“1515”科技創(chuàng)新體系建設(shè)、未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,通過與市場化機(jī)構(gòu)合作,投資關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,著力投早、投小、投硬科技、投創(chuàng)新人才,促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)化,服務(wù)我市培育新質(zhì)生產(chǎn)力,打造浙西南科創(chuàng)高地。

(六)高質(zhì)量基金可采取設(shè)立子基金或直接投資項(xiàng)目(以下簡稱“直投項(xiàng)目”,含投資單一項(xiàng)目的定向基金)方式進(jìn)行投資。子基金(創(chuàng)投基金除外)原則上以直投項(xiàng)目方式進(jìn)行投資,控制基金層級,防止多層嵌套影響政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

二、管理架構(gòu)和職責(zé)分工

(七)為體現(xiàn)基金的政策導(dǎo)向,市政府設(shè)立高質(zhì)量綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金管理委員會(以下簡稱“管委會”),由市長擔(dān)任主任,常務(wù)副市長擔(dān)任常務(wù)副主任,各分管副市長擔(dān)任副主任,市政府秘書長及市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局、市促進(jìn)中心等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)基金的統(tǒng)籌管理和投向指導(dǎo),研究重大政策、重大改革和重要制度;加強(qiáng)基金運(yùn)作管理,研究制度體系、配套機(jī)制建設(shè);負(fù)責(zé)盡職免責(zé)核實(shí)認(rèn)定相關(guān)工作;協(xié)調(diào)解決基金工作推進(jìn)中的重大問題等。基金管委會辦公室(以下簡稱“基金辦”)設(shè)在市財政局。

(八)市財政局代表市政府履行出資人職責(zé),主要職責(zé)包括:

1.牽頭制定基金管理辦法;

2.按規(guī)定籌措財政出資資金,納入年度預(yù)算管理,并結(jié)合基金投資進(jìn)展和結(jié)余資金情況合理安排出資,防止資金閑置;

3.對基金的運(yùn)作管理情況進(jìn)行績效評價;

4.負(fù)責(zé)基金規(guī)模增減等重大事項(xiàng),并報管委會審定。

(九)市級設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金投資研判委員會(以下簡稱“投研委”),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌基金管理和統(tǒng)一項(xiàng)目入口,由市長擔(dān)任主任,常務(wù)副市長擔(dān)任常務(wù)副主任,各分管副市長擔(dān)任副主任,市財政局、市國資委、市促進(jìn)中心、市金投公司、市國資公司及行業(yè)主管部門等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

投研委下設(shè)辦公室(簡稱“投研辦”),辦公室設(shè)在市促進(jìn)中心,投研辦固定成員為市財政局、市國資委、市促進(jìn)中心、市金投公司、市國資公司。投研辦受理子基金設(shè)立和直投項(xiàng)目投資需求申報,并實(shí)施初步篩選與立項(xiàng),市級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)政策指導(dǎo)。擬立項(xiàng)的,由基金管理主體啟動投資流程。

(十)市級行業(yè)主管部門包括:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等部門。主要職責(zé)包括:

1.參加產(chǎn)業(yè)基金投資研判委員會辦公室(以下簡稱“投研辦”)會議,負(fù)責(zé)提出和調(diào)整本部門投資項(xiàng)目的政策目標(biāo)和讓利方案;

2.負(fù)責(zé)本部門投資項(xiàng)目的政策目標(biāo)完成情況認(rèn)定;

3.加強(qiáng)與國家部委、央企、省屬國企、海外資本對接,牽頭與國家級、省級基金對接合作,引進(jìn)國家級、省級基金落地麗水或設(shè)立聯(lián)動合作子基金。

(十一)市金投公司是基金的管理主體,主要職責(zé):

1.制定基金實(shí)施細(xì)則,健全完善基金投資運(yùn)作的制度體系;

2.負(fù)責(zé)立項(xiàng)決策、盡職調(diào)查、投資決策、投后管理及退出等工作;

3.建立風(fēng)險防控體系,對項(xiàng)目開展績效評價;

4.協(xié)同市級行業(yè)主管部門做好政策目標(biāo)和讓利方案提出等工作。

三、子基金設(shè)立與投資

(十二)子基金應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需要,聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,通過與市場化機(jī)構(gòu)合作,吸引帶動更多社會資本支持我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

(十三)子基金設(shè)立由投研辦發(fā)起。

(十四)設(shè)立程序?yàn)椋?/p>

1.申請。縣(市、區(qū))、市經(jīng)開區(qū)形成基金組建方案,明確基金設(shè)立目標(biāo),經(jīng)縣(市、區(qū))政府或市經(jīng)開區(qū)管委會審議后,向投研辦提出正式書面申請。如市級行業(yè)主管部門或市級國企需設(shè)立子基金的,可直接向投研辦提出正式書面申請。

2.政策評估。市級行業(yè)主管部門應(yīng)對子基金開展政策評估,內(nèi)容包括設(shè)立基金的依據(jù)、投向符合度、政策目標(biāo)、讓利方案、基金類別、擬投領(lǐng)域的行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展前景及重點(diǎn)項(xiàng)目儲備等。評估意見及相關(guān)材料報投研辦。

3.審核交辦。投研辦對申請材料及投資可行性進(jìn)行審核,對符合投資要求的交辦市金投公司。

4.投資決策。市金投公司依據(jù)投研辦審核通過的相關(guān)材料,開展盡職調(diào)查、專家評審、完善基金組建方案,投資決策、社會公示等程序。投資決策結(jié)果報基金辦備案(其中單個項(xiàng)目出資1億元以上(含),經(jīng)基金辦審核通過后,報市政府審議),同步抄送投研辦相關(guān)單位。

投資決策會議由市金投公司組織,投資決策委員7人由市經(jīng)信局1名代表、市科技局1名代表、市金投公司3名代表和2名外部專家組成,審議事項(xiàng)需經(jīng)全體委員三分之二以上表決同意方可通過。

(十五)高質(zhì)量基金(創(chuàng)投基金除外)投資子基金的出資比例不超過子基金規(guī)模的30%,原則上不為第一大出資人。

為鼓勵社會資本投早、投小、投硬科技,創(chuàng)投基金投資子基金可適當(dāng)提高出資比例,在單個市場化子基金的出資比例最高可為子基金規(guī)模的70%,但出資額不超創(chuàng)投基金總規(guī)模的10%。

(十六)子基金的管理機(jī)構(gòu)可采用市場化方式遴選確定,也可根據(jù)實(shí)際采用意向性磋商、子基金申請人推薦等方式,由市金投公司綜合評估投資業(yè)績、研究能力、風(fēng)控能力、募資能力等后擇優(yōu)確定。

(十七)子基金的管理機(jī)構(gòu)及關(guān)聯(lián)方在子基金中合計認(rèn)繳出資額原則上不低于子基金總規(guī)模的1%。

(十八)子基金由管理機(jī)構(gòu)按照政策目標(biāo)和投資范圍,以市場化、專業(yè)化方式規(guī)范開展子基金管理和項(xiàng)目投資。

四、直接投資

(十九)直投項(xiàng)目主要投向我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群及“1515”科技創(chuàng)新體系相關(guān)領(lǐng)域。

(二十)直投項(xiàng)目由投研辦發(fā)起,以跟投縣(市、區(qū))或市經(jīng)開區(qū)為主。

(二十一)投資程序?yàn)椋?/p>

1.申請。縣(市、區(qū))或市經(jīng)開區(qū)形成投資方案和項(xiàng)目落地政策,明確項(xiàng)目投資目標(biāo),經(jīng)縣(市、區(qū))政府或市經(jīng)開區(qū)管委會審議后,向投研辦提出正式書面申請。

2.政策評估。投研辦收到申請后,應(yīng)請項(xiàng)目行業(yè)主管部門對項(xiàng)目開展政策評估并形成意見,內(nèi)容包括對我市政策意義、投向符合度、行業(yè)及項(xiàng)目前景、政策目標(biāo)、讓利方案等,評估意見及相關(guān)資料報投研辦。

3.審核交辦。投研辦對申請材料及投資可行性進(jìn)行審核,主要審核上述要素是否齊備、邏輯是否清晰、結(jié)論是否明確,并結(jié)合行業(yè)主管部門的意見,對符合擬立項(xiàng)要求的交辦市金投公司。

4.投資決策。市金投公司依據(jù)投研辦審核通過的相關(guān)材料,開展立項(xiàng)、盡職調(diào)查、專家評審、投資決策(投資決策委員及投資決策機(jī)制與子基金一致)、社會公示等程序,投資決策結(jié)果報基金辦備案(其中單個項(xiàng)目出資1億元以上(含),經(jīng)基金辦審核通過后,報市政府審議),同步抄送投研辦相關(guān)單位。

(二十二)基金直投項(xiàng)目的持股比例合計不超過20%,以定向基金方式出資的,持股比例應(yīng)穿透至底層項(xiàng)目進(jìn)行計算。基金持股比例不高于項(xiàng)目實(shí)控人,不為第一大股東,高質(zhì)量基金投資金額原則上不超過市、縣(或市經(jīng)開區(qū))政府方合計投資的20%,市域關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的鏈主型重大項(xiàng)目不超過35%,特別優(yōu)質(zhì)的重大跨越發(fā)展項(xiàng)目可放寬至50%左右。

(二十三)縣(市、區(qū))政府或市經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)審核把關(guān)區(qū)域內(nèi)的直投項(xiàng)目,前期應(yīng)進(jìn)行全面盡職調(diào)查及風(fēng)險研判,充分落實(shí)項(xiàng)目管理屬地責(zé)任。市級可與縣(市、區(qū))或市經(jīng)開區(qū)聯(lián)合開展盡調(diào),或?qū)⑵浔M調(diào)報告作為參考。

五、投資運(yùn)作管理

(二十四)子基金的存續(xù)期限一般不超過15年;直投項(xiàng)目的投資年限一般不超過8年。鼓勵不同類型基金接續(xù)投資,加強(qiáng)對需要戰(zhàn)略布局領(lǐng)域的長期投資。

(二十五)基金直投項(xiàng)目,投資價格可按市場化估值確定。同輪次有國家級基金、省級基金或優(yōu)質(zhì)基金管理機(jī)構(gòu)管理的基金領(lǐng)投的,可參照領(lǐng)投方估值確定。根據(jù)《金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定需要進(jìn)行評估的,按要求進(jìn)行資產(chǎn)評估。

本條所指國家級基金指國家部委牽頭設(shè)立的國家級政府投資基金、全國社保基金及其子基金;省級基金指由省財政廳或省國資委主管的基金管理人所管理的基金;優(yōu)質(zhì)基金管理機(jī)構(gòu)指曾受托管理國家級基金或社保基金等基金的管理機(jī)構(gòu),且最近3年內(nèi)無行政主管機(jī)構(gòu)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄。

(二十六)按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”原則,明確約定投資各方的收益分配和虧損負(fù)擔(dān)方式。為更好發(fā)揮政府投資基金的引導(dǎo)作用,在達(dá)到政策目標(biāo)情況下,基金出資部分的投資收益可適當(dāng)讓利。高質(zhì)量基金作為參股股東與其他股東共同出資新設(shè)企業(yè)或在相同輪次投資的,不得對其他股東出資提供墊資,不得先于其他股東繳納出資,與上級政府投資基金或國有投資機(jī)構(gòu)另有約定的除外。

(二十七)如項(xiàng)目設(shè)置讓利機(jī)制的,應(yīng)在章程或協(xié)議中明確讓利對象、讓利價格等具體安排,讓利對象可包括其他社會出資人、項(xiàng)目實(shí)控方等。

(二十八)高質(zhì)量基金投資的子基金、定向基金可進(jìn)行結(jié)構(gòu)化安排,但不得向其他出資人承諾保本保收益。

(二十九)高質(zhì)量基金及子基金不得從事以下業(yè)務(wù):

1.從事?lián)!⒌盅骸⑽匈J款等業(yè)務(wù);

2.投資公開交易類股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評級AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品,但以支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的參與定向增發(fā)、并購重組、戰(zhàn)略配售、大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式取得上市公司股票的除外;

3.向任何第三方提供贊助、捐贈(經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈除外);

4.吸收或變相吸收存款,或向第三方提供貸款和資金拆借,但向被投資企業(yè)進(jìn)行以股權(quán)投資為目的,非上市交易的可轉(zhuǎn)債投資的除外;

5.增加地方政府隱性債務(wù)的情形;

6.進(jìn)行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對外投資;

7.發(fā)行信托或集合理財產(chǎn)品募集資金;

8.其他國家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。

(三十)高質(zhì)量基金投資單個項(xiàng)目,最高出資額一般不超過5億元。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,經(jīng)投研委審議后,出資規(guī)模、比例可適當(dāng)調(diào)整。

六、投后管理與信息披露

(三十一)市金投公司負(fù)責(zé)投后管理工作,其中超出本辦法規(guī)定的基金規(guī)模等重大投后事項(xiàng)報管委會審定。

(三十二)投后管理內(nèi)容主要包括:投資協(xié)議執(zhí)行、投資進(jìn)展跟蹤、投資效果評價、投資風(fēng)險防控等。

(三十三)政策目標(biāo)調(diào)整應(yīng)由申請主體發(fā)起,經(jīng)市級行業(yè)主管部門審定,形成書面意見提交基金管理主體實(shí)施。市級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目政策目標(biāo)完成情況認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果報基金管理主體執(zhí)行;與上級基金聯(lián)合投資的項(xiàng)目,基金管理主體可采用上級行業(yè)主管部門政策目標(biāo)認(rèn)定結(jié)果。

(三十四)每季度結(jié)束后60日內(nèi),市金投公司向管委會報送基金投資運(yùn)作和資金使用報告。會計年度結(jié)束后5個月內(nèi),市金投公司向管委會報告基金年度工作報告。

(三十五)高質(zhì)量基金運(yùn)作和管理過程中,子基金或直投項(xiàng)目發(fā)生重大違約、經(jīng)營異常、重大投資損失等事項(xiàng),市金投公司應(yīng)采取有效措施積極應(yīng)對,并及時向管委會辦公室報告。

七、退出管理

(三十六)子基金和直投項(xiàng)目在達(dá)到投資年限或約定退出條件時,應(yīng)適時采取股權(quán)(份額)轉(zhuǎn)讓、股票減持、并購?fù)顺觥⒐蓶|(合伙人)回購、解散清算等方式退出。

(三十七)高質(zhì)量基金應(yīng)在子基金和直投項(xiàng)目章程或協(xié)議中約定退出方式和價格。章程或者協(xié)議沒有約定的,按金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三十八)市金投公司應(yīng)做好子基金和直投項(xiàng)目的依法依規(guī)有序退出。確需延長子基金存續(xù)期限、直投項(xiàng)目投資期限的,由子基金管理人或項(xiàng)目方提出申請,經(jīng)投研辦審議后,市金投公司按程序履行決策程序。

(三十九)高質(zhì)量基金應(yīng)在子基金和直投項(xiàng)目章程或協(xié)議中約定,有下述情況之一時,高質(zhì)量基金在符合有關(guān)監(jiān)管要求的前提下可選擇提前退出:

1.章程或協(xié)議簽署后超過6個月,未按規(guī)定程序和時間要求完成設(shè)立或增資手續(xù);

2.高質(zhì)量基金撥付子基金賬戶1年以上,子基金未開展投資業(yè)務(wù)并未實(shí)際出資;

3.未完成投資目標(biāo)等嚴(yán)重偏離章程或合伙協(xié)議約定內(nèi)容,且預(yù)計將造成高質(zhì)量基金重大損失的;

4.發(fā)現(xiàn)其他嚴(yán)重危及高質(zhì)量基金安全或違背事前約定要求的情形。

八、評價監(jiān)督和風(fēng)險防控

(四十)為推動基金可持續(xù)、高質(zhì)量運(yùn)行,保障市委市政府政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn),市財政局組織績效評價。市金投公司對高質(zhì)量基金開展年度績效自評,對項(xiàng)目發(fā)起、政策評估、投資決策、投后管理等重要環(huán)節(jié)履職情況及效果開展全面評價,自評報告報市財政局審定;市財政局根據(jù)工作需要對高質(zhì)量基金的運(yùn)作管理開展不定期績效評價。績效評價樹立長周期導(dǎo)向,突出基金的政策性定位,重點(diǎn)關(guān)注政策目標(biāo)綜合實(shí)現(xiàn)情況,平衡好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,不以單個項(xiàng)目或單一年度盈虧作為評價依據(jù)。

(四十一)高質(zhì)量基金的子基金應(yīng)選擇在中國境內(nèi)具有基金托管業(yè)務(wù)資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管。托管機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定及托管協(xié)議依法履行托管職責(zé),對投資活動進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,定期出具銀行托管報告。

(四十二)基金管理人應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員法律法規(guī)及職業(yè)道德教育、培訓(xùn)和管理,不得從事?lián)p害基金財產(chǎn)或者出資人利益的關(guān)聯(lián)交易等投資活動,通過建立內(nèi)部控制和外部監(jiān)管制度,健全投資決策和風(fēng)險約束機(jī)制,切實(shí)防范運(yùn)作過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險。

(四十三)鼓勵擔(dān)當(dāng)作為,做好耐心資本,高質(zhì)量基金落實(shí)“三個區(qū)分開來”原則,依法依規(guī)推進(jìn)盡職免責(zé)。遵循基金投資運(yùn)作規(guī)律,容忍正常投資風(fēng)險,不將正常投資損失作為啟動責(zé)任認(rèn)定程序或追責(zé)的依據(jù)。在履行忠實(shí)義務(wù)和勤勉盡責(zé)義務(wù)前提下,高質(zhì)量基金投資的項(xiàng)目出現(xiàn)投資失敗、未達(dá)預(yù)期或探索性失誤,且未涉及以下情形的,依法依規(guī)不予問責(zé)。

1.與黨中央重大決策部署不符,違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)強(qiáng)制性、禁止性規(guī)定的;

2.未遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定的,利用職權(quán)或職務(wù)之便謀取私利或?yàn)樗酥\取不當(dāng)利益的;

3.嚴(yán)重違反組織紀(jì)律、工作程序進(jìn)行項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施的;

4.對出現(xiàn)的失誤錯誤不主動糾偏糾錯,不積極消除或減少不良影響的;

5.法律法規(guī)規(guī)定不予免責(zé)的其他情形。

具體參照《省產(chǎn)業(yè)基金投資運(yùn)作管理盡職免責(zé)工作指引(試行)》(浙財金〔2022〕6號)執(zhí)行。

(四十四)市財政局應(yīng)探索建立權(quán)責(zé)一致、激勵約束相容的機(jī)制,綜合采取調(diào)整管理費(fèi)、與企業(yè)薪酬核定掛鉤等措施加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用,體現(xiàn)激勵約束,切實(shí)發(fā)揮績效評價對基金運(yùn)作管理的“指揮棒”作用。

(四十五)對于因弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、利益輸送等造成基金損失的,按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

九、費(fèi)用和成本

(四十六)基金管理主體按照績效評價結(jié)果收取管理費(fèi),當(dāng)年度評價合格的按照實(shí)繳投資余額0.6%收取,當(dāng)年度評價良好的按照實(shí)繳投資余額0.8%收取,當(dāng)年度評價優(yōu)秀的按照實(shí)繳投資余額1%收取,當(dāng)年度評價不合格的按照實(shí)繳投資余額0.4%收取。子基金管理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)一般不超過基金實(shí)繳出資的2%/年,退出期管理費(fèi)率應(yīng)低于投資期,退出延長期一般不收取管理費(fèi);同一管理人(管理人之間存在實(shí)際控制關(guān)系的視為同一管理人)同時管理母、子基金的,不重復(fù)收費(fèi)。

(四十七)高質(zhì)量基金法人主體僅限于列支法律規(guī)定作為公司存在所必須支付的成本和費(fèi)用,以及根據(jù)本辦法規(guī)定支付的管理費(fèi)用。高質(zhì)量基金稅后利潤留存用于滾動投資或用于償還相應(yīng)專項(xiàng)債利息。

十、附 則

(四十八)高質(zhì)量基金參與國家級、省級基金設(shè)立或與國家級、省級基金共同投資其他基金的,可按照國家級、省級基金有關(guān)規(guī)定和做法執(zhí)行。因貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略等要求,與央企、外省市等合作設(shè)立基金的,可按各方協(xié)商確定的方案執(zhí)行。特別重大的應(yīng)提交市政府研究。

(四十九)本辦法實(shí)施后,尚未投資決策的項(xiàng)目,按照本辦法重新推進(jìn)投資決策程序。

(五十)本辦法實(shí)施前已決策的存量項(xiàng)目按原投資協(xié)議約定執(zhí)行。涉及政策目標(biāo)和退出約定實(shí)質(zhì)調(diào)整的,由原市級行業(yè)主管部門提出書面意見后,交辦市金投公司辦理。存量項(xiàng)目政策目標(biāo)完成情況認(rèn)定,由原市級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),認(rèn)定結(jié)果交由市金投公司執(zhí)行。存量項(xiàng)目的其他投后事項(xiàng)和退出,按照本辦法(三十一)、(三十五)、(三十九)進(jìn)行管理。

本辦法所稱退出約定實(shí)質(zhì)調(diào)整,是指超出協(xié)議約定范圍的調(diào)整,包括延長約定退出期限、放寬約定退出條件、降低約定退出價格、變更受讓對象等情況。

(五十一)原市級行業(yè)主管部門是指原推薦立項(xiàng)的市級行業(yè)主管部門。原推薦立項(xiàng)的市級主管部門不明確的,由市金投公司履行相應(yīng)職責(zé)。

(五十二)本辦法自 2026年1月1日起實(shí)施,《麗水市高質(zhì)量綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金管理辦法》(麗財企〔2024〕174?號)同時廢止。此前相關(guān)辦法或者指引、規(guī)定等,與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

麗財企〔2025〕146號.pdf


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