| 索引號 | 11332500002645347Q/2025-1010448884 | 文號 | |
| 組配分類 | 部門文件 | 發布機構 | 麗水市水利局 |
| 成文日期 | 2025-12-19 | 公開方式 | 主動公開 |
各縣（市、區）水利局,各有關水土保持方案編制單位：
為加強水土保持事中事后監管，切實提升水土保持方案編制質量，確保方案制度的全面有效實施，我局組織開展了2025年度全市生產建設項目水土保持方案質量抽查，現將有關情況通知如下：
一、抽查范圍及抽查數量
以全市2024年縣級審批的水土保持方案報告書為重點，綜合考慮水土保持方案數量、行業類別和監管重點等，每個縣（市、區）抽查數量不少于2個，覆蓋率100%。全市共計抽取水土保持方案20份，均為水土保持方案報告書。
二、水土保持方案質量核查情況
我局組織專家對各縣（市、區）水利局審批的水土保持方案進行了質量抽查復核，經專家評定及我局復核，本次抽查的水土保持方案質量合格16份，不合格4份，其中得分80分及以上的有8份，占比40.00%；80分以下、70分及以上8份，占比40.00%；70分以下4份，占比20%（詳細情況見附表）。
三、水土保持方案存在的主要問題
1.編制單位校審核把關不嚴。部分報告中數據前后不一致。
2.主體設計資料未全面理解。部分報告對主體建設內容描述較簡單，未針對水土保持的關注點進行重點闡述，個別報告有漏項的情況。
3.現場調查不規范、不深入。本次質量核查中，存在部分未批先建的整改項目，部分報告中對主體工程的建設進度、已有水土保持措施調查、周邊項目調查等內容調查、分析深度不夠。
4.水土保持措施體系設計不完整。部分報告存在水土保持措施設計參數不完整，個別報告的設計措施未形成有效體系。
5.取棄土場分析深度不足。個別報告中對項目棄方的處置場地或綜合利用場地分析深度不足，不能有效支撐棄方綜合利用。
6.水土保持編制規范理解不到位。部分報告存在主體已有水保措施的界定不全面、水土流失預測單元劃分缺項、水土流失預測時段界定不準確、土壤流失量預測成果有誤等。
四、質量提升要求
1.嚴把水土保持方案審批關。各縣（市、區）水利局要做好水土保持方案審批服務，避免未批先建情形，嚴把審批質量關，并依法依規開展水土保持信用監管工作。
2.嚴把水土保持方案審核關。各方案編制單位要加強水土保持方案質量管理體系建設，配置精干力量強化校核、審核工作，做到層層把關，切實提高水土保持方案編制質量。
3.嚴把現場調查深度質量關。各方案編制單位要認真、深入地開展水土保持現場調查，確保方案編制內容和現場實際情況匹配，設計的水土保持措施體系的完整、有效，切實為生產建設項目水土流失防治提供依據。
4.多渠道提升方案編制水平。各方案編制單位要深入學習水土保持相關技術規范，提升水土保持技術人員的技術水平和編制能力。
5.嚴把數據系統錄入質量關。各編制單位要嚴格按照水利部、省水利廳相關文件的要求，及時將已審批的水土保持方案錄入“全國水土保持信息管理上報系統”，確保錄入的信息準確、完整。
五、成果運用
水土保持方案質量抽查結果是水土保持編制單位水平評價的重要依據，水利部已將水土保持方案編制單位納入水土保持信用監管的市場主體。各編制單位要以此次質量抽查活動為契機，認真對照存在的問題，及時整改，不斷提高服務意識和質量水平。
附表：麗水市2025年度水土保持方案質量核查排名一覽表（按評定得分高低）
麗水市水利局
? ? ? ?2025年12月19日????????
(此件公開發布）